宕开“大美邳州”新画卷
来源：徐州日报 日期： 2021-06-17
苟日新，又日新，日日新。站在新时代新起点，邳州正在奋力开启高能级现代中等城市、高颜值全域公园城市等“六高城市”建设的新征程。
一个科学的城市规划就像是中枢系统，指挥着一个城市发展和方向，可以使城市不断焕发青春的活力。邳州市“十四五”规划指出，要牢固树立城市片区开发理念，让“两带两轴六片区（226布局）”城市发展格局更加优化，让绿色发展成为永续，加快建设高能级现代中等城市和高颜值全域公园城市。
政之所兴，在顺民心；政之所要，在得民心。邳州市委书记吴卫东表示，要把“美丽邳州”建设作为一项事关全局的重大战略任务，整体谋划、系统推进，努力绘就“大美邳州”锦绣画卷，让邳州更宜居、百姓更幸福。
城市之美
优化布局：满足群众新期待
新时代新征程，新发展要有新思路新举措，不断满足群众的新期待新需求。
吴卫东认为，以“226”功能布局来推动高能级现代中等城市建设，就是要彻底摒弃过去“摊大饼”的扩张路子，走“组团式”片区化开发的新路，把城市功能进一步完善，把群众需求进一步满足。
随着徐连高铁开通运营进入倒计时，邳州人的“高铁梦”已近在眼前。作为徐连高铁五大客运站之一的邳州东站，2021年2月8日即可开门迎客。“从邳州到徐州的列车运行时间也将由现在的最快1小时缩短至15至20分钟。”邳州市交通运输局副局长李强表示，借助高铁建设契机，该局围绕“两带两轴六片区”城市布局，坚持“以站兴商、以商带城”开发战略，新建15条涉铁立交，打造集教育、商住、超高层办公、酒店及文化建筑于一体的高铁商务集聚区，整合各种发展要素，将高铁片区打造成新的城市会客厅。
“两带两轴六片区” 城市发展布局，即大运河文化景观带、六保河生态风光带；建设路老城功能提升轴、南京路新城活力发展轴；东湖（后沙）创新生态区、高铁商务集聚区、陇海（河湾）产城融合区、滨河历史文化街区、新港门户功能区、北环现代商贸区。既包含了老城的改造和提升，也包含了新城区的开发和建设，既引导邳州走进“高铁时代”，也即将跨入“运河时代”“陆港时代”。
邳州老港始建于1960年，位于邳州中心城区。随着城市的发展，邳州老港对城市交通和环境造成一定影响，港口自身和城市发展也受到了制约。为此，邳州统筹推进新港建设和老港搬迁，老港区实施城市综合体开发，还河于民、还岸于民、还景于民，彻底改善老城区西部的人居环境，将这里打造成为国家运河公园，打造成邳州的滨河大外滩。
此外，邳州还将全面对接徐州国际陆港建设，争取设立徐州港水运口岸邳州片区；共享徐州国家级跨境电子商务综合试验区政策优惠，争创国家级电子商务示范基地；主动接受江苏自贸区连云港片区辐射，探索建立自贸区联动创新发展区。“下一步邳州将积极参与‘一带一路’建设，对接徐州、连云港，为长三角等地区产业转移，加快邳州保税中心的建设，打通邳州高新产业外贸出口通道。”邳州市自然资源和规划局国土空间规划编制专班负责人马莉表示。
颜值之美
全域公园：城在园中人在景中
绿色是发展的底色，公园承载着梦想。“践行绿色理念，彰显生态之美，打造高颜值全域公园城市”已成为邳州人共同的目标。
“出则繁华，入则宁静”，这是散落在邳州大大小小80余个公园和遍布全城的绿化景观给人的直观感受。徜徉在这座美丽之城，既有标志性的沙沟湖、桃花岛等大公园，更有散落全城的社区游园、街头绿地；既有精心规划设计的人造园林、生态节约的生态景观，绿化带、公共绿地等更是不胜枚举……它们共同构成了绿带环绕、林在城中、城在园中、人在景中的城市绿色生态网络体系。
生态之美如何持续彰显？山水文章如何写就？
邳州将加快推进全域公园城市建设，通过对城市绿地系统和公园体系的布局优化、扩容提质和内涵升级，因地制宜建设生态空间山清水秀、生活空间宜居适度、生产空间集约高效、地域和文化特色鲜明、城乡协调、全民共享的公园化城市。
如今的邳州，又有了新的目标——依托王杰烈士纪念馆、小萝卜头纪念馆、碾庄圩战斗纪念馆，发展红色文化游；依托艾山、禹王山、岠山、蘑菇岭，发展绿色山地游；依托大运河文化风光带、六保河生态景观带、银杏湖景区，发展蓝色水韵游；依托十里银杏时光隧道、百里水杉画卷、千亩古栗园、万亩红枫林、万顷银杏林海，发展金色林海游，让山有故事、水有灵性、林有风景、田有特色、湖有气势，打造“苏北水乡、运河明珠”。
“确保到‘十四五’末，建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积持续增加，建成功能完善、布局合理、特色鲜明的高颜值全域公园城市，创成首批‘国家公园城市’。”邳州市园林绿化服务中心主任杜祥明信心满满。
生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。位于运河街道的张楼水站是生态环境部首批“最美水站”。近年来，邳州生态环境局对京杭运河“两违三乱”现象下大力气持续集中整治，着力提升全市水安全、水资源、水环境、水生态保障水平，京杭运河水清、岸绿、河畅、景美的美好图景已经变为现实。
下一步，邳州将继续围绕生态邳州建设，自觉践行绿色发展理念，全面提升人居环境。进一步完善生态文明建设监督体系，全力打好污染防治攻坚战，为邳州高质量发展增添源源不竭“绿色动力”。
融合之美
城乡并进：各美其美美美与共
坚持“民”字为本，让城乡群众的衣食住行、娱购游学，事事都能享受到同样优质高效的公共服务，才能绘就最广大群众幸福生活的美丽图景。
唯有实干树榜样，敢把旧景换新颜。2020年，邳州统筹城乡发展，修好“四好”农村路，城乡供水一体化全面实现，污水处理设施、农村生活垃圾收运体系不断完善，建设新型农村社区，让其成为群众认可的民心工程。
于2020年7月建成的邳州市第二地面水厂坐落于土山镇，采用骆马湖优质地表水源，设计供水量10万吨/天。水厂投入运行以后，为邳州150万农村人口提供日常饮用水，实现乡镇和城区同管网、同水质、同水源、同服务，更好地改善了广大农村人口的饮用水安全。此外，邳州市水务局持续推进城乡幸福河湖建设，力争把邳州境内的每一条河流都打造成为人民满意的幸福河。
打造新型农村社区，改善农民群众生活条件，是推进城乡融合发展、实现乡村振兴的一项举措，也顺应了农民群众对美好生活的向往。2020年，邳州共计实施农房改善项目22个，改善住户10176户。议堂镇议堂村新型农村社区共建新型房屋547户，可满足全村居民约3000人的入住需求。议堂镇按照保护乡村原有的乡村肌理和原有的乡村特色文化的原则建设小区，同步规划产业发展，真的做到让群众“搬得进、留得住、能致富”。
改厕、添绿、疏通水沟……近年来，邳州各镇（街道）从细节小事着手，下足绣花功夫，不仅刷新了村庄颜值，还提升了村民生活质量。
在邳州开发区戴圩街道戴圩村，村民姚成本家门前的旱厕，如今被一个小菜园所取代。环境的变化让他感受到了实实在在的便利与实惠，“村里将旱厕拆除后，全部进行了改厕，水冲式厕所干净又卫生，环境比以前好多了。”
戴圩街道位于邳州城乡接合部。街道副主任高海川表示，2021年，街道将紧紧围绕“六高城市”建设要求，统筹推进城乡发展、全面建设美丽宜居新家园，“将持续改善农村人居环境，完成改造农村户厕4800座，率先在全市实现农村旱厕清零目标。”
邳州市市长曹智表示，新的一年，邳州将坚持城乡一体、深度融合，推动城市与农村共同繁荣。新建改建农村道路280公里、桥梁10座，实施农房改善项目19个、改善农户8000户，建设省级特色田园乡村4个、徐州美丽宜居村庄45个……
蓝图绘就，未来已来。
2021年，邳州发展的关键词是“争先”。“高颜值”是争先的“底色”所在，“高能级”是争先的“底蕴”所在。邳州，在构建现代化区域发展体系上谋新篇、开新局，一座高能级现代中等城市和高颜值全域公园城市正在加速崛起。
