南京：滚滚热浪蒸腾发展后劲
来源：新华日报 日期： 2022-07-11
日前，绕城公路万家楼交通枢纽互通改造工程项目新建匝道部分完工成型。本报记者 乐涛 摄
建设者在南京市栖霞区马群地铁培训基地铺设钢轨。杜希昊 摄 （视觉江苏网供图）
“1，2，3，起！”7月8日上午9点刚过，气温已飙升至33摄氏度，南京地铁11号线石塘公园站建设现场，中铁十五局的班组组长李同银喊着号子，带着钢筋工开始绑扎作业，北端头正式进入主体结构施工阶段。
烈日炙烤，挡不住赶进度、抢工期的脚步。2022年进入“下半场”，南京全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，牢牢牵住重大项目建设的“牛鼻子”，优化资源配置、强化要素保障、细化服务支撑，千方百计以项目推进的快人一拍，推动经济发展的胜人一筹。从重大基础设施，到高端产业项目，再到民生保障工程，南京各板块园区开足马力，到处是大干快上的火热镜头。
用汗水浇灌“盛夏的果实”
7月8日下午，建邺区生态科技岛文泰街金陵中学项目现场就像一个大蒸笼，43岁的于清军站在十几米高的直臂车上，已经湿透几遍的工装，盐霜结了一层又一层。焊花四溅，这个面色黝黑的河北汉子，正在焊接幕墙外装饰的钢结构，“早上5点开工干到10点，下午4点接着干，能抢一点是一点。”
总投资额约8.7亿元的金陵中学新校区，是南京市级重大项目。“内装修完成60%，外装饰完成70%，景观施工也已进场，预计年内可以交付。”施工方龙信建设集团的安全负责人孙飞介绍，疫情影响了工程进度，眼下团队正争分夺秒把耽误的时间抢回来。综合食堂里，工人们站在脚手架上安装吊顶；教学楼旁，陶板和铝板的安装正在进行；项目部办公室，管理人员电话一个接一个，忙着调度装修材料……头顶骄阳、躯浸热浪，只为尽快建好这所家门口的好学校。
避开最热时段，做好防暑降温，优化施工方案，烈日之下，城市建设者们挥汗如雨，在确保安全的前提下赶进度、抓节点，奋力拼抢“盛夏的果实”。
长江北岸，石塘公园站是地铁11号线首个实质性开工的站点，目前正在进行基坑开挖和主体结构施工。清晨5点，随着钢支撑班组组长王湘民一声“出发”，白班组迅速赶往工地，接替夜班。
此时，土方队正进行基坑开挖，在机械设备高效操作下，一堆堆土往外运出。“成了！”信号从坑里传出来，在地表待命的王湘民大手一挥，“咱们上。”确定架撑位置、固定托架、架撑拼接……从班组交接到工序推进，现场环环相扣，滴水不漏。石塘公园站计划在明年上半年完成主体结构施工，项目相关负责人尹明远压力不小，“一秒也不能浪费，一刻也不敢耽搁。”
工期再紧张，安全也容不得半点马虎。
在中国（南京）软件谷智慧城市产业基地项目现场，龙俊林已经在100多米高的塔吊操作室里忙了半天。即便装有空调，火辣的阳光也能穿透玻璃进行360度无死角炙烤。而在办公楼指挥室里，项目负责人王涵宇打开数字工地可视化平台，龙俊林的每项操作、塔吊机的实时吊重全部一目了然。
借助人员精准定位管理系统、物料报验系统等定制模块，数字工地可视化平台实现了人员、物料、操作24小时全流程监管。平台还联网了市、区环保条线后台系统，一旦空气中扬尘数值“走高”，自动监测系统“有权”远程开启喷淋设备。
“目前公司在建的8个项目，都上了数字工地可视化平台。”软件谷发展公司工程负责人陈黎明说，以智慧化、精细化、数字化管理为特征的数字工地，已成为软件谷推进建筑施工企业安全生产的有效手段。
没有项目的“快进”，就没有发展的韧性。今年上半年，南京420个市级重大项目预计完成投资1261亿元，占年度计划投资的53.4%，137个新开工项目开工率超过七成。在项目建设的有力带动下，工业投资等重点指标增长保持良好态势。
让每个项目都“再快一点”
项目早一天交付，企业就能早一天投产，经济也能早一天企稳复苏。工地车流穿梭、塔吊飞舞的背后，是南京一系列攻坚项目推进难点堵点解决的创新服务举措。
清凉门大街和江东北路交叉口西北角，总投资近30亿元的中信泰富总部基地项目，土方外运工序正紧张进行，目前已开挖到地下三层。鼓楼区发改委项目推进科负责人蒋超告诉记者，主城区的重大项目，除疫情外，最大的难题就是土方外运。
受环保管控影响，今年马鞍山、六合等周边地区的土场临时关闭，长江二桥的限载又减重一半，主城在建项目大多是高层楼宇，土方堆积运不出去，正常工序眼看转不起来。怎么办？鼓楼区城管、建设、生态和交管部门联合组成土方外运专班，在幕府创新区协调出空地用作临时中转，日均中转量在3000立方米左右。白天城区车流量较多时，先临时运放到中转场，到了夜间再运出城区。同时，专班还向上级部门申请，希望土方外运车辆能走五桥出城。上半年，全市除地铁项目外，首条经由长江五桥外运土方行车线路，就是从中信泰富的工地开出。
重大项目的土地出让，不仅要层层把关，还必须走招拍挂流程。受疫情影响，今年的土地审批周期明显拉长，工业用地招拍挂的节奏也在放缓。但在浦口经开区，总投资超百亿元的芯爱高端基板项目，却没有被土地“卡壳”。
在前期“拿地即开工”改革的基础上，浦口区再向前迈一步，按照信用承诺制模式，把“项目等地”变为“地等项目”。浦口区行政审批局与芯爱科技约法三章——拍不下这块地，必须第一时间恢复地块原样，所有费用均由企业承担。
3月24日，正在走土地招拍挂程序的芯爱科技，通过容缺办理拿到了施工许可手续，项目提前开工。5月，企业如愿摘得地块，所有手续齐备，正式的施工许可证很快就送到项目上。以芯爱科技为模板，浦口经开区另一家集成电路企业长晶科技也于近日拿到了施工许可手续，本月将启动建设。
聚焦项目各阶段的实际需求，南京今年深化各层级的项目调度会办机制，建立清单，跟踪进展。从市委市政府到职能部门，再到板块园区，通过定期调度，协同解决突出问题，推动签约项目早开工，在建项目快推进，竣工项目早投产。
在红山玄武新中心，招商局江苏中心的5幅地块全面动工。今年5月，招商蛇口一次性支付了88.9亿元的土地出让金。这个总投资超150亿元的巨无霸项目，是招商蛇口“十四五”双百战略的“当头炮”。
海量资金如何保障？“除了集团总部对我们有倾斜，玄武区也为项目链接了最好的资源。”项目负责人宋松涛介绍，5月20日玄武区举办的金融对接会上，农业银行、邮储银行、招商银行和南京银行4家机构与招商蛇口签订了融资协议，只要项目有需求，“金融组团”立即可以“输送弹药”。强大的金融支撑下，招商局江苏中心项目开工以来，不仅建设进度没有任何滞后，所有供应商的款项全部按月足额支付。
为经济向好“添柴加薪”
百年变局交织世纪疫情，诸多的不确定性让经济下行压力陡增。7月6日，省委常委、南京市委书记韩立明专题调度省市重大项目推进工作时强调，当前全市经济运行总体呈现回暖向好态势，但复苏基础还不稳固，增长动力仍然不足。稳住经济大盘，重大项目推进是不变的主题。
禄口国际机场T1航站楼南指廊改扩建工程，目前已进入室内精装修和机电、弱电设备安装调试阶段。“南指廊主体结构、金属屋面、玻璃幕墙工程已经完成，将于年内建成投用。”南京机场扩建办相关负责人介绍，南指廊完成改扩建后，T1航站楼总建筑面积将达到21万平方米，近机位将从16个增加至32个，保障能力实现倍增，可满足年旅客1800万人次保障需求。
基础设施项目投资体量大，带动效应强，具有基础性、战略性、先导性作用。5月底，南京市发改委专门印发《南京市加快推进基础设施投资建设若干措施》，围绕投资导向、储备培育、要素支撑等7个方面出台具体举措，用基建项目的“进”，驱动经济运行的“稳”。地铁10号线二期工程2座车站主体已封顶，和燕路隧道主体结构已完成，宁马城际南京段已有3座车站开工建设……上半年，一批重点项目渐入佳境，稳增长、促投资的主引擎动力十足。
应对风险挑战，产业才是城市的硬核实力。
在溧水经开区，省重大项目龙鑫电子的多栋建筑已经封顶，这里将成为国内高端电解铜箔制造龙头龙电华鑫的华东总部。铜箔是新能源汽车锂电池的关键零件，近两年来量价齐升、供不应求。
去年5月开工建设以来，溧水区成立服务专班，提供24小时“保姆式”服务。项目服务专员、溧水经开区项目推进办副主任张健说，龙鑫电子占地近300亩，一期投资50亿元，建成后可年产3万吨高性能超薄铜箔材料，并填补南京在该领域的空白。
从动工到封顶，芯爱科技一期项目只用了短短59天，但企业高级总监李毅基却觉得，“还要再快一点”。年过六旬的他，最近几乎每天都要往工地上跑，“从欧洲进口的设备已经发货，最早的8月20号就能到南京，厂房不完工，机器没地方存放。”更让他着急的是，工厂还没建完，下游的订单已经纷至沓来。
实际上，芯爱科技的建厂速度已经足够快，毕竟一期项目占地115亩，投资达45亿元。作为国内首家量产5G、FCBGA高端基板的工厂，企业补齐了浦口集成电路产业链基础材料领域的短板，全部建成后，预计全年可实现营收超40亿元。让李毅基感到欣慰的是，眼下500多名建筑工人正在日夜奋战，不出意外，年内投产的计划可以顺利完成。
7月10日，南京市气象台发布了今年第一个高温橙色预警信号——全市大部分区域最高气温升至37℃以上。城市已经进入最热的季节，但推进重大项目建设，南京没有退路，只有勇往直前！
