南京以系统性理念抓好长江大保护

来源：新华日报 日期： 2022-03-31

作为江苏唯一跨江布局的城市，南京近年来以压倒性思维、系统性理念抓好长江生态保护修复，加快走出生态优先、绿色发展新路子，谱写“还江于民”“与江共生”的新答卷。

万里长江流经江苏第一站，北岸即是南京市浦口区。由于优越的岸线资源和自然条件，浦口区桥林江岸一度聚集近50家大小船厂，形成远近闻名的“十里造船带”。2008年以来，随着造船业的低迷，一批混凝土搅拌站、砂场乘虚而入，对当地生态环境造成恶劣影响。滨江不见江，一度成为长江南京浦口段“生态之憾”。

随着南京全面启动长江岸线专项整治行动，江岸保卫战给当地带来翻天覆地的变化。

“螺母”造型的花坛，“螺丝钉”造型的座凳，钢板镂空雕刻的江豚……经过整治，曾经的“十里造船带”退出历史舞台，取而代之的是驷马河公园、东龙山郊野公园、舟营公园、武家嘴遗址公园，浦口区桥林段13.7公里长江岸线焕然一新。“春江十里”不远处，随着台积电、清华紫光等高科技企业陆续落户，浦口经济开发区成为南京集成电路产业发展的主阵地。

岸上修复见成效，水质改善不含糊。南京构建起覆盖全市所有水体的四级“河湖长”责任体系，动最科学的“外科手术”，上最严格的工程手段，用最精细的管理方法，下大力气推进综合治理。南京创新实施“史上最严”水环境区域补偿制度，将所有不能稳定达标的入江河流全部纳入补偿范围，建起治水工作倒逼机制。

经过多轮入江支流整治，南京全市28条入江支流水质全部达标，超七成入江控制断面达到优良水平。2021年，南京国省考断面水质优良比例达100%，17条省控入江支流水质均达Ⅲ类以上，水环境质量保持全省第一；全市地区生产总值增长7.5%的同时，单位GDP能耗和碳排放分别下降2%和4%以上，绿色低碳转型扎实推进。

先“止血”后“治病”，一场“生态进、生产退，治理进、污染退，高端进、低端退”的变革在南京加速推进。

滨江发展的南京江北新区，不断崛起的芯片之城、基因之城、新金融中心，展现出“最美的岸线、最近的未来”；南京鼓楼滨江商务区，坐拥南京长江国际航运中心，老码头逐渐成为产城融合发展的“南京外滩”；传统矿产与化工企业集聚区的南京栖霞八卦洲，如今映入眼帘的是幕府山滨江风光带、栖霞山滨江风光带、八卦洲环岛湿地自然景观带……

对标高标准、新要求，南京坚持把长江生态环境治理作为推进市域治理现代化的重要内容，优化治理体系、提高治理效能，探索“与江共生”的治理新路，迎来大江巨变的发展新天地。