长江南京段：绿色转型交通“铺路”
来源：新华日报 日期： 2021-11-30
因水而生，因水而兴，南京这座城烙着深深的长江印记。全长97公里，自然岸线总长298公里，规划港口货运岸线62.5公里。共抓大保护，不搞大开发。近年来，南京把保护修复长江生态环境摆在压倒性位置，长江南京段生态环境保护发生了转折性变化。
生态与经济齐飞。南京立足于长江经济带发展战略，以交通运输为突破口，铁腕治污，建设区域性航运物流中心，打造综合立体交通运输体系，为经济发展亮起“绿灯”，助力长江经济带高质量发展，黄金水道加速释放新效能，焕发新风采。
生态优先，烧油船用上清洁电
最近，龙潭集装箱码头一派热火朝天景象，由电力驱动的龙门吊正在吊装集装箱，岸边的10个泊位全部安装了岸电装置，这是南京首个五星级绿色生态港口。场桥“油改电”、场桥能量回馈、场桥自动过道及滑触线改造、LNG（液化天然气）加气站建设……一系列绿色节能项目在此落地。一般船舶每小时需要烧油20升左右，而使用岸电则需要20千瓦时左右，大大降低了燃油产生的废气等排放。像这样的星级绿色生态港口，目前南京共有7个，数量居全省首位。
值得一提的是，南京市交通执法部门已在全省率先实施执法艇和货船“油改电”。南京市交通局党委书记、局长王承江介绍，南京推动全港岸电设施建设和升级改造，累计建成152套岸电设施，现已覆盖所有普货码头。今年1-10月，岸电用电量为270万余千瓦时，为去年同期的8.5倍。
打好交通污染治理攻坚战，南京实现联单监管系统使用全覆盖，推动船舶水污染物从产生、接收、转移到处置的全链条、闭环管理。同时，督促港口企业规范配备各类船舶污染物接收设施400余套，实现船舶垃圾、船舶生活污水等接收设施“应建尽建”目标。长江洗舱站也稳定运行。
江面上，船舶污染治理深入推进，港口岸电使用持续推广，港口排“污”量越来越少。江岸上，生产性港区、码头，转变为融入城市的生活拼图，居民幸福指数也不断提升。
过去的浦口港区主营杂货和煤炭业务。为还江于民、与江共生，南京推进浦口港区在内的原长江二桥、三桥之间干流老港区货运码头逐渐搬迁转移，让路于南京滨江风光带的建设打造。
11月11日，南京市推动长江经济带发展领导小组第七次会议的参会代表们，来到位于江边的浦口火车站片区城市更新项目，不由赞叹“看到了最美的岸线、最近的未来”。
“今年看到了好几次江豚，不容易啊。”捕了数十年鱼的杨金龙深有感触。如今，他撤下渔网，加入了南京长江江豚保护队，昔日“捕鱼人”成了“护豚员”。在他们身后，公安、渔政、交通等部门正开展联合执法行动，共同做好长江流域禁捕工作。
多式联运，老码头产生新效益
做生态文章，南京下了狠功夫。近年来，按照长江大保护要求，南京依法清理取缔沿江非法码头27处，退让长江岸线资源3.5公里，生态复绿95万平方米。
做经济文章，南京换了新思路。港区、码头清移，落下的货运和经济空位如何补缺？老码头玩出新花样。
南京疏港公路快速路建成通车后，往来不绝的货运卡车牵引着龙潭新城的企业和码头进行亲密“交流”。今年，南京港龙潭港区铁路专用线工程建成，真正实现了铁路与水路的无缝对接。快速化的港区“外路”打通梗阻，作为国家第一批港口型（生产服务型）物流枢纽，龙潭物流枢纽的公水联运、铁水联运的优势将不断放大。依托国际国内集装箱水路航线网络，以及对接中西部铁路通道，连接中欧、中亚班列，朝着构建东西双向、海陆统筹的对外开放格局迈进。
不仅是龙潭，南京还完成西坝港区疏港铁路扩能改造，依托长江深水航道建有龙潭、西坝、新生圩三大公铁水联运枢纽，奠定了长江沿线最大公铁水联运枢纽港地位。依托集疏港铁路、疏港公路等多式联运设施，拓展多式联运服务功能，提升货运枢纽集约化发展水平和航运物流竞争力。禄口机场周边临空产业及物流园区项目持续完善，打造全国区域型航空货物和快件集散中心、跨境电商交易中心以及陆空、公铁联运中心。
对内提档升级，向外拓展延伸。自长江南京以下12.5米深水航道二期工程通过交工验收，开始试运行至今已3年。从南京至长江口431公里12.5米深水航道全线贯通，5万吨级海轮可直达南京。作为长江南京以下12.5米深水航道的“终点站”，今年1到10月，南京港新生圩分公司营业收入达到了3.8亿元，同比增长16.9%。航道运行效能大幅提升，附加值让人振奋。
“十四五”期间，南京将加快公铁水联运体系建设，力争集装箱多式联运量年均增长率达10%以上，真正让黄金水道溢出黄金效益。
区域融合，小联动牵起大发展
南京是江苏拥有长江岸线最长、唯一跨江发展的特大型城市。
隔山不算远，隔水不为近。过去住在江北的居民到市区，都说“上南京”，一条大江隔出了疏离感。而现在，来江南逛逛新街口，到江北体验乡村民宿，成为新生活方式。南京加快推进过江通道建设，五年建设数量为前十年之和。
着眼江南与江北、主城与新城无缝衔接，南京将加密过江通道布局，加快轨道交通建设，完善快速路网体系，实现区域快联快通，建成更高水平的“畅达都市”。“十四五”期间，将建成和燕路、建宁西路、仙新路等过江通道，开工宁仪扬城际、上元门、锦文路等过江通道。到2025年，已建和在建过江通道18处21条，基本满足跨江城镇组团发展需求。
站在更高处看。今年2月，《南京都市圈发展规划》获国家发改委函复同意，成为首个由国家层面批准的都市圈规划。根据《规划》，南京都市圈将打造为长江经济带重要的资源配置中心。建设都市圈，第一步便是交通。
今年初，在南京公布的今年重点城建项目中，便包括宁扬、宁马和宁滁3条南京都市圈城轨。上个月，宁句城际（南京S6号线）已开始试跑，有望年内投运。以“轨道上的南京都市圈”建设为突破口，南京将打造互联互通、通勤便捷的都市圈轨道交通体系，推动干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道“多网融合”，推进南京都市圈“东进”“西融”。到2025年，轨道交通新增线路里程180公里，运营里程达到570公里以上（含有轨电车），其中，都市圈城际运营里程约230公里，形成1小时畅行都市圈。
因水而盛。立足建设国际性综合交通枢纽城市的南京，将更好推动区域融合发展，做强区域性航运物流中心，建设江海联运的海港枢纽，提升5万吨级深水泊位占比，到2025年，沿江码头货物通过能力达2.55亿吨。重点推进近洋航线新突破，力争将南京港作为近洋航线及内贸干线始发港，拓展南京特色汽车滚装运输，争取汽车整车进出口口岸。
