如皋：优化赛道再奋蹄

来源：新华日报 日期： 2021-09-28

“如皋好，信步冒家桥……”著名园林大师陈从周笔下的古城如皋，悠然从容，吸引无数人前来“信步”。

而今，信步变疾步。“生活可以悠然漫步，但踏上现代化新征程的脚步慢不得。”如皋市委书记何益军说，如皋的发展走了一些弯路，当务之急是要提神振气，对标新赛程优化赛道，聚焦高质量转换动能，围绕“十四五”期间“挺进县域二十强、争创文明典范城”目标，强力实施“产业兴市、创新强市、生态立市”战略，勇当长三角北翼高质量发展排头兵。

提神振气，决不让“灰犀牛”羁绊奔牛奋蹄

9月初，总投资20亿元的磁悬浮飞轮储能制造基地项目签约落户如皋长江镇。去年，该镇接连落户410亿元的金鹰产业园、100亿元的广大特材等20个大项目。

项目是如皋经济发展主引擎，但“熔盛”“赛麟”等“灰犀牛”事件，让不少干部担心再踩“雷区”，在招引大项目时产生畏难情绪。

何益军坦言，重大项目出现重大问题，教训深刻。但如皋要重振旗鼓，还得靠项目！关键时刻，如皋市委、市政府明确，决不让“灰犀牛”羁绊奔牛奋蹄，必须以“项目为王”来提振干部群众的精气神。上半年全市新开工重特大项目12个，实现规模工业总产值555.4亿元，同比增长26.2%；地区生产总值709.51亿元，同比增长13.1%。

“发展中出现问题不可怕，可怕的是被问题击垮。”如皋市市长王鸣昊解析说，跑赢新赛程，如皋有底气，更有好机遇。经济总量上，如皋位居全省长江以北县市最前列；发展布局上，长三角一体化、苏南国家自主创新示范区建设等国家战略交汇叠加。“起步冲刺，关键是要选准赛道，更要优化赛道。”如皋发布“科技二十三条”，一系列科创优惠政策创历年之最，打响全市高质量发展动能转换“发令枪”。

空间再造，“破墙拆篱”构建创新功能区

9月6日，如皋第一中等专业学校在长江镇揭牌，燃起龙游河科创走廊建设的“第一把火”。

绵延27.8公里的龙游河，北连主城、南通长江，中间串起国家级开发区、省级高新区、磨头、长江等多个高质量发展地带。“规划建设龙游河科创走廊，是如皋对标现代化、再造新空间的重大手笔。”何益军介绍，该走廊将破除区镇行政区划的围墙与篱笆，统筹沿线优质创新资源构建创新功能区：中小科创企业向磨头集聚，高铁科创产业基地落户吴窑，高新区崛起现代化科创都市，以长江镇为联动枢纽，与南通沿江科创带无缝对接，打造长三角科技成果转化承载区、苏南国家自主创新示范区产业协同集聚地。

沿江地带，另一场“空间再造”行动火热展开。“这里正在打造‘如皋的外滩’。”如皋市委常委、长江镇党委书记卢志敏介绍，占地800亩的龙游湾沿江生态景观带，总投资3亿元，按照“生态+城市+旅游”模式，建设长江生态保护示范样板。

与此同时，曾经荒废多年的码头厂房迎来新生——总投资100亿元的日达精密智造项目最近投产，预计年内实现利税3.5亿元。“在留足生态岸线的前提下，把黄金岸线留给钻石项目。”卢志敏介绍，沿江化工园区原有45家企业，已有30多家被清退，腾出优质空间为恒力等高端产业配套。

放眼如皋乡镇，项目四处开花、园区星罗棋布。如皋市委常委、常务副市长顾留忠介绍，该市计划通过打破区镇行政区划藩篱，整合低效园区，淘汰石材厂等落后产能，腾出宝贵土地空间，把好地段留给市民、留给科创、留给优质项目。

链式重构，打造特色现代产业新高地

“四季度是订单交付高峰期，一汽、东风等客户都等着呢。”汤臣汽车零部件公司管理部经理汪洋介绍，1月至7月，公司应税销售8.4亿元，同比增长21.4%。目前市场占有率高达38.4%，连续4年销量保持国内第一。

汽车是如皋的传统优势产业。去年以来，来自瑞典的“公路之王”斯堪尼亚公司整车生产基地签约落户，汤臣总投资30亿元的两大新项目加速上马，提振了当地汽车产业发展的精气神。如皋将以开发区新能源汽车特色产业基地、斯堪尼亚制造基地为龙头，推动产业链重构，打造500亿级汽车整车及零部件产业高地。

传统产业焕发新生，新兴产业茁壮成长。江苏卓远半导体公司总经理张新峰指着一间面积不大的实验室介绍，数台衣柜大小的设备里，金刚石晶体正在悄然生长，“这种长晶设备，过去只有国外有，现在我们自己造。”

在如皋高新区，随着卓远半导体、海迪科光电等第三代半导体产业龙头企业落户，迅镭激光、秦烯新材料等来自上海、苏南的产业链上下游企业纷至沓来，加速聚合强链，目前产业保持30%以上年增速，“十四五”期间将崛起百亿级产业集群。

“新”“老”产业加速重构，一张现代产业发展“路线图”愈发清晰。王鸣昊介绍，“十四五”期间，该市将聚力发展智能装备制造等三大主导产业、新一代信息技术和生命健康两大新兴产业、商贸物流等三大现代服务业，提升全社会研发投入占GDP比重至3.3%，实现高企数翻番，高新技术产业产值占规上工业总产值比重超过48%，发力构建现代产业新高地。

记者 陈明 贲腾 丁宏波 徐超