数说江苏70年：创新活力竞相迸发，科技成果举世瞩目
来源：江苏省统计局 日期： 2021-08-25
新中国成立70年来，江苏科技事业几乎从零开始，70年波澜壮阔的科技创新实践，特别是党的十八大以来，按照“两聚一高”战略部署，坚持科学发展，科技创新和科技体制改革全面推进，基础研究得到加强，科技、经济、社会发展实现历史性跨越，科技成果举世瞩目，创新活力竞相迸发。
一、科技体制改革步伐加快，创新环境不断优化
（一）改革开放不断深入，科技创新发展后盾坚强
随着改革开放的不断深入，社会经济发展成果丰硕江苏生产总值从1949年的48.41亿元增加至2018年的92595.40亿元，按可比价计算是1949年的300多倍，年均增长9.2%；全省一般公共预算收入从1950年的3.95亿元增加至2018年的8630.16亿元，是1950年的2000多倍，年均增长12.0%；全省资本形成总额从1952年的8.60亿元增加至2017年的37353.35亿元，是1952年的900多倍，年均增长11.0%；江苏的经济体量从1985年处于世界45位左右提升至2018年的14位左右。人均GDP从1952年的131元增加至2018年的115168元，可比增长149倍以上，年均增长6.8%，已迈进世界银行认定的高收入国家门槛。全员劳动生产率从1949年的278元/人提升至2018年的194901元/人，提高了700多倍，远远高于全国平均水平。
（二）支持力度不断加大，科技创新服务保障有力
江苏科技事业的快速发展离不开国家和地方的政策支持，省委、省政府历来高度重视科技创新工作，把落实和完善科技创新政策作为“一把手”工程来抓。我省先后出台了《江苏省“十三五”科技创新规划》、《中共江苏省委江苏省人民政府关于实施创新驱动战略推进科技创新工程加快建设创新型省份的意见》、《中共江苏省委江苏省人民政府关于加快企业为主体市场为导向产学研相结合技术创新体系建设的意见》、《江苏省贯彻国家创新驱动发展战略纲要实施方案》、《江苏省促进科技成果转移转化行动方案》等文件。特别是2016年后又出台了《关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设的若干政策措施》（科技创新“40条”）、《关于聚焦富民持续提高城乡居民收入水平的若干意见》（富民“33条”）、《关于聚力创新深化改革打造具有国际竞争力人才发展环境的意见》（人才“26条”）、《关于知识产权强省建设的若干政策措施》（知识产权“18条”）、《关于深化科技体制改革推动高质量发展若干政策》（科技改革“30条”）等一系列鼓励和支持科技创新的政策文件，全省形成了一个涉及人才引进培养使用、企业财政税收研发减免、促进创新型省份建设等优惠政策，营造良好的创新创业生态环境，企业创新积极性极大提高，全省科技创新工作在政府的引领下实现了跨越式发展。
（三）人才激励政策不断完善，科技创新发展支撑可靠
全省上下紧紧围绕经济社会发展目标，深入实施科教与人才强省战略。突出青年人才、紧缺人才、高技能人才等重点群体加大培养力度，带动科技人才队伍素质整体提升。聚焦院士、学术带头人、领军型科技企业家等战略科技人才靶向引才，抓紧做好退休院士引进工作。不断加大人才资源开发力度，人才资源总量稳步增长，人才队伍结构持续优化，人才引领发展的作用进一步增强。2018年，全省人力资本投资额超过1.35万亿元，占GDP的比重超过15%，全省人才资源总量超过1250万人，人才贡献率接近40%。截止2017年末，全省拥有两院院士100人，其中科学院院士46人、工程院院士54人；国家“杰出青年基金”获得者352人，“长江学者奖励计划”特聘教授210人，国家“百千万人才工程”国家级人选289人，国家有突出贡献中青年专家284人，省有突出贡献中青年专家2552人，享受国务院政府特殊津贴专家8496人；省自然科学基金杰出青年基金获得者300人、青年基金获得者5557人；全省高层次人才超过85万人，占人才资源总量的7.5%以上。
（四）平台建设日益完善，科技创新奠定基础坚实
技术研究中心作为科技研究、重大课题攻关的前沿阵地，其数量多少直接体现地区科技综合实力。截至2018年末，全省建立各类研究机构24728个，是2010年的3.7倍，年均增长17.8%；其中政府部门属独立研究与开发机构达130个。截止2016年末，已建国家重点实验室42个，省级重点实验室134个；省级以上工程技术研究中心3097个，企业院士工作站344个，企业博士后科研工作站401个，博士后创新实践基地451个，企业研究生工作站3780个。全省共认定省级以上企业技术中心1993 个，其中国家级企业技术中心110个，比2012年增加了43个，数量均居全国前列。截至2016年末，全省已建省级以上科技服务平台300个，拥有省级以上科技企业孵化器468家，孵化面积达3000万平方米，其中国家级孵化器数量、面积及在孵企业数量连续多年位居全国第一。
二、科技投入力度加大，创新实力显著增强
（一）科技人才队伍不断壮大，人才素质进一步提高
中华人民共和国成立之初，全国科研人员不到5万人，我省科技人员仅几千人，其中从事自然科学研究的更少，科研现状无法满足社会建设的需要。经过70年的发展，全省科技人才队伍不断壮大。截止2018年，全省研发人员达到79.41 万人，是2010年的1.96倍，年均增长8.7%；折合全时当量人员56.03万人，是2010年的1.77倍，年均增长7.4%。其中，科研机构研发人员达到2.88万人，是2010年的1.43倍，年均增长4.6%；折合全时当量人员2.64万人，是2010年的1.61倍，年均增长6.1%。2018年高等院校研发人员达到6.93 万人，是2010年的1.94倍，年均增长8.6%，折合全时当量人员2.79万人，是2010年的1.59倍，年均增长6.0%；企业研发人员达到67.99万人，是2010年的2.01倍，年均增长9.1%；折合全时当量人员49.67万人，是2010年的1.80倍，年均增长7.6%。2018年全省研发人员中共有研究人员30.69万人，占研发人员的比重为38.6%，比2010 年提高了1.5个百分点。2018年全省每万名从业人员中研发人员数达118人年，比2010年增加了52人年。
（二）政府科技资金投入加大，全省研发经费快速增长
加大财政科技投入力度，省本级保持年均10%以上增幅，苏南自创区的设区市保持年均12%以上增幅。2018年，全省研究与发展经费内部支出2504.43亿元，是1995年的96.3 倍，年均增速为22.0%，研究与发展经费内部支出占地区生产总值比重由1995 年的0.51% 提升到2018年的2.70%，占比提高2.19个百分点；全省科研机构投入研发经费169.14亿元，是2010的2.15倍，年均增长10.0%；高等院校投入研发经费126.44亿元，是2010年的2.27倍，年均增长10.8%；企业投入研发经费2192.22亿元，是2010年的3.05倍，年均增长15.0%。全省财政一般公共预算支出中科技支出506.5亿元，是1978年的7000多倍，占一般公共预算支出比重达4.3%。截至2018年末，“苏科贷”累计发放贷款475亿元，支持科技型中小企业超过5000家；大力推进“苏科投”，创业投资管理资金规模超过2300亿元，扩大“苏科保”合作范围，为800多家企业分担创新风险400多亿元。
（三）研发机构建设力度加大，机构建有率进一步提升
中华人民共和国成立之初，全国仅有30多个科研机构。经过70年的发展，全国科研机构总数已达10多万个，江苏的科研机构总数已达2万4千多个。2018年末，全省建立各类研究机构2.47万个，比2010年增加1.81万个，是2010年的3.70倍，年均增长17.8%。其中：高等学校建立研究机构0.12万个，比2010年增加0.06万个，是2010年的2.11倍，年均增长9.8%；企业建立研究机构2.32万个，是 2010年的3.96倍，年均增长18.8%；各类机构拥有研发人员52.43万人，是2010 年的3.33 倍，年均增长16.2%；研究机构拥有博士学历人员2.52万人，是2010年的2.88 倍；硕士以上学历人员9.10 万人，是2010年的3.21 倍；研发机构硕士以上学历人员占机构研发人员的17.4%，其中科研机构占比为61.4%，高等学校占比为88.2%，企业占比为11.3%。截至2018年末，全省各类机构科研用仪器设备原价2272.97亿元，是2010年的5.81倍，年均增长24.6%。
三、科技成果丰硕，创新产出大幅增加
（一）基础研究投入继续加大，原始创新能力不断提升
2018年我省基础研究经费为68.48亿元，是2010年的3.04倍，年均增长14.9%；其中作为知识创新主体的高等学校和研究机构基础研究经费分别为54.32亿元和10.29亿元，分别是2010年的2.81倍和3.73倍，分别年均增长13.8%和17.9%。2018年全省基础研究经费占全社会研发经费的比重为2.73%，比2010年提高了0.11个百分点；其中：科研机构基础研究经费占科研机构全部研发经费的比重为6.08%，比2010年提高了2.58个百分点；高等学校基础研究经费占高等学校全部研发经费的比重为42.96%，比2010年提高了8.29个百分点。
（二）知识产权创造能力提高，专利申请量质齐增
2018年全省共申请专利60.03万件，是1990年的221.84倍，年均增长21.3%；其中发明专利申请数为19.88 万件，是1990年的517.71倍，年均增长25.0%。2018年，发明专利申请数占全部专利申请数的比重为36.4%，比1990年提高了18.9个百分点。2018年全省专利授权数为30.70万件，是1990年的211.00倍，年均增长21.1%；其中发明专利申请数为4.20万件，是1990年的608.97倍，年均增长25.7%。2018年，发明专利授权数占全部专利授权数的比重为13.7%，比1990年提高了8.9个百分点。在专利申请与授权中，由企业申请的专利43.76万件，占全省申请专利数的72.9%，比1990年提高了53.6个百分点；授权专利中企业授权专利23.66 万件，占全省申请专利数的77.1%，比1990年提高了56.7个百分点，全省的专利申请和授权多项指标排名均在全国前列。
（三）新产品开发力度加大，新产品产值率大幅提升
2018年全省规上企业新产品开发80921万项，是2011年的2.13倍，年均增长11.4%；投入新产品开发费用2468.09亿元，是2011年的2.09倍，年均增长11.1%；新产品产值达到2.88万亿元，是2011年的2.09倍，年均增长11.1%；新产品销售收入产值达到2.84万亿元，是2010年的1.92%，年均增长9.7%，其中新产品出口交货值0.64万亿元，是2011年的1.45倍，年均增长5.4%。新产品销售额占全部规上工业销售额的比重22.1%，比2011年提高了9.9个百分点；新产品出口交货值占全部规上工业出口交货值的比重27.6%，比2011年提高了15.1个百分点；全省规上工业企业新产品产值率达22.7%，比2010年提高10.5个百分点。
（四）高新技术产业稳定增长，经济贡献份额不断提高
2018年，全省高新技术产业实现产值5.63万亿元，是2005年的7.10倍，年均增长16.3%。2018年高新技术产业实现出口交货值1.23万亿元，是2005年的4.80倍，占全部规上工业企业出口交货值的55.4%，年均增长7.6%。2018年全省高新技术产业新产品产值为0.91万亿元，占全部规上工业企业新产品产值的62.0%， 高新技术产业新产品产值率13.4%，高出规上工业企业新产品产值率4.2个百分点。2018年全省高新技术产业产值占规上工业企业总产值的比重的43.77%，比2005年提高了19.53个百分点，对全省经济发展的贡献份额进一步提高。
（五）部分技术领跑全球，多项成果举世瞩目
在中国科技发展战略研究院开展的技术竞争力分析中，我国全球领跑的219项技术中，有33项在江苏，占全国的15.1%。“蛟龙号”载人深潜器是我国首台自主设计、自主集成研制的作业型深海载人潜水器，实现7000米最大工作深度，对于我国开发利用深海资源具有重要意义；我国成功研制世界首台10亿亿次超级计算机“神威·太湖之光”，全部采用国产CPU构建，连续七次进入世界超级计算机排名前三甲，有两项全机应用获世界高性能计算应用最高奖“戈登•贝尔奖”；中国未来网络试验设施项目，是新中国成立以来首个通信与信息领域的国家重大科技基础设施项目，也是江苏省首个国家重大科技基础设施项目，目前已开通首批12个城市主干节点；苏州工业园区纳米技术与应用产业集聚企业500多家，成为全球微纳制造领域八大研发中心之一；江苏光伏产能占全球20%以上，世界光伏企业前10强中有4个在江苏，天合光能建立了光伏科学与技术国家重点实验室，在高效光伏组件领域连续十多次打破世界纪录，光电转换效率达23.5%。
科技兴则民族兴，科技强则国家强。当前，江苏发展站在新的历史起点上，按照党的十九大部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥创新引领发展的第一动力作用；在省委、省政府的坚强领导下，继续深入贯彻落实省第十三次党代会和全省科技创新大会精神，坚定落实创新驱动发展战略，紧紧围绕“聚力创新”这一发展取向，以科教与人才强省战略为经济社会发展的基础战略，把创新驱动战略提升为核心战略，切实提升创新型省份建设水平，加快推动我省从“科技大省”向“科技强省”跨越，推动高质量发展走在全国前列。广大科技工作者紧扣新时代战略安排，鼎力传承老一辈科技人攻坚克难、敢为人先的拼搏精神，瞄准世界科技前沿，勠力同心，奋勇突破，为开辟新时代中国特色社会主义新境界作出“江苏贡献”！
