创新“网格+”，开局“新雨花”
来源：金陵微雨花 日期： 2021-07-26
学史力行，解群众“急难愁盼”。自党史学习教育开展以来，雨花台区上下把党史学习教育和为民办实事结合起来，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，区委政法委全面提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，让“平安雨花”“法治雨花”成为现代化新征程上的鲜明“雨花标识”。
全省首个网格巡回法庭在板桥街道孙家社区挂牌
全市首间公安分局合成服务中心在中国（南京）软件谷设立
全市首家企业防风险促合规法律服务中心在雨花经济开发区试运行
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多项“第一”背后，“善治雨花”新局已开，起笔不凡。
聚焦“急愁难盼”，为群众办实事
4月16日，雨花台区人民法院携手12家单位，成立“希望树”未成年人权益保护社会治理联合体，将未成年人司法保护和社会保护有效衔接。这项全市“率先”之举，既是区法院推行未成年人及家事案件审判工作改革的延伸，也是雨花台区推进市域治理现代化的创新。
立足“雨花实际”，构建现代治理体系，今年来，雨花台区委政法委深入推进政法队伍教育整顿工作，扎实开展“进网入格显担当，我为群众办实事”实践活动，将公安、法院、检察院等部门力量整合优化、融网入格，与基层一线、社会力量结成“治理合力”。
“网格+警格”，用“微服务”就地解决群众“急愁难盼”。面对人口多、楼宇密、治安难等形势，雨花街道花神庙社区将社区网格工作站与属地警务室双向联动。2020年，累计办理有效证件175件、开展矛盾纠纷调解88次、提供政策法规咨询269次。
“网格+诉源治理”，从发现矛盾到处置化解无缝衔接。板桥街道永安社区与雨花法院共建网格法律服务驿站，将乡贤、法官请进“格”，构建“情理法”矛盾化解新机制。前不久，当地发生一宗集体资产分配纠纷，得益于人民法院参与基层综合治理，事件从发生到解决只用了10天。
“网格+公益诉讼”，让一名观察员带动一片网格员。雨花台区检察院在全市率先将检察职能与网格化工作深度融合，选聘16名网格员作为“网格＋公益诉讼”观察员。他们发挥人熟、地熟、情况熟的优势，带动更多网格员、平安志愿者协助开展公益诉讼。迄今，首批观察员提供各类线索20余条，其中2件成功立案。
聚力“双创示范”，为企业谋发展
落实市区部署，策应双创热潮，去年9月，南京市首家区级公安机关实体化运作的“合成服务中心”在软件谷揭牌。雨花分局整合16个警种、10个派出所职能入驻中心，推动网格服务与企业发展同频共振。编制80余项利企便民服务清单、及时对潜在风险企业进行预警提示、开展“中心+专属网格”联动共治……揭牌以来，中心办结企业、群众事项超过400项，回访满意度100%。
实现政法服务全覆盖、全方位、全天候，是雨花台区优化营商环境、助力经济发展的又一实践。雨花台区委政法委深刻认识到：平安稳定是衡量营商环境的重要“标尺”，区域法治水平同样是“双创生态”的重要体现。高水平建设“平安雨花”“法治雨花”，雨花台区在“大数据+网格化+铁脚板”机制基础上，探索“专属网格”治理新路。
在铁心桥街道，以网格为单位，“专属网格员”日常扫楼巡查，发现、处理、登记、上报涉稳问题隐患，全程跟踪、闭环管理；帮助解决个性问题，梳理分析共性问题，建立企业服务常态化机制。“工商税务变更一般要15天，这里3天就搞定，‘网格速度’不一般！”南京司凯奇汽车科技有限公司董事郭原池点赞。
去年底，雨花台区检察院和雨花经开区共同成立南京市首家企业防风险促合规法律服务中心。此前，辖区一家企业有“不合规”行为，存在丧失市场生存竞争能力的重大风险。企业防风险促合规法律服务中心、区检察院、区司法局联合，聘请第三方监管机构监督企业合规整改，通过法律措施激励推动企业改过自新。
聚合“治理品牌”，为全市探新路
5月29日，首届南京西善民歌节暨第二届岱山新市集活动举办。现场人山人海，却全程秩序井然，成为“善治雨花”的生动镜头。
雨花台区下辖两大园区、七个街道，启动市域社会治理现代化试点创建工作，不仅是推动雨花高质量发展的“必答题”，更要为南京市域社会治理现代化“挑担子”“探新路”。
立足实际，因地制宜，一批市域社会治理“雨花品牌”应运而生——
在板桥街道，一座“雨花红桥”集聚各方资源，回应群众期盼。新建社区构建“网格服务环”、殷富社区构建“网格爱心桥”、孙家社区构建“网格民情坊”……7个社区一社一特，“红色网格”百花齐放。
在古雄街道，一间“红色客厅”集了众力，聚了民心。街道层面建设“红色客厅”、商圈设置“红色小屋”、社区建设“红色驿站”……“街道统筹、商圈领跑、企业聚合、社区联动”的新模式已然成型。
在西善桥街道，一座“善育之城”以社会治理视野谋划大教育，以教育视角破题高水平社会治理。昔日南京规模最大的保障房片区，已开出社会文明之花，结出百姓幸福之果。
把经济发展、民生服务、城市管理等工作职能分类打包，装进“网格”，因地因时注入“政法力量”。一个纵向到底、横向到边、共建共治共享的社会治理“品牌矩阵”在雨花台区初具雏形。
