构建多层次养老体系 丰县“幸福养老”覆盖县镇村

来源：徐州日报 日期： 2021-10-18

7月14日一早，家住丰县安福小区的胡大爷来到了位于凤鸣湖畔的凤鸣居家养老服务中心，他和老伙计们约好了，“今天一起唱红歌”。

凤鸣居家养老服务中心负责人李美玲告诉记者，在这里“不仅可以唱歌下棋，而且还有吃有喝，附近的老人们都把这里当成了家……”

党史学习教育开展以来，丰县民政局党组坚持以党建为引领，以“党建+养老服务”为抓手，推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，切实把党史学习成果转化为惠老利民的实际行动。积极构建了“县级养护院——区域性养老服务中心——镇级敬老院——行政村居家养老服务中心——自然村幸福小院”五位一体、县镇村无缝衔接的养老服务体系，满足城乡老年人多层次养老服务需求。

高端养护提供精准服务

结合本地实际及老年人自身特点，丰县编印了《丰县养老机构精细化管理工作规范》，在全县养老机构推广精细化管理标准导入，以精细化、标准化、规范化提升养老机构服务水平，全面提升为老服务质量。

同时，在县级层面积极推进凤城高端养护院公建民营，与多家养老企业进行洽谈沟通，推行凤城养护院社会化运营、专业化管理模式，更好地满足老年人多层次、多元化的养老需求。

居家养老提高“幸福指数”

丰县民政部门创新居家养老服务模式，分区域、划片区开展居家上门服务。通过政府购买服务的形式，借助智慧养老信息平台，实现“线上线下”运营管理，为特殊和困难老人居家养老提供专业化上门服务。服务对象包含低保家庭中60岁以上的失能老人；建档立卡户（包括低保户）中75岁以上老年人，分散供养的特困对象中60岁以上老年人；低保和低收入家庭（低保标准2倍以内）中60周岁以上的失独老人；90周岁以上高龄老年人；收入在低保标准1.5倍以下80周岁及以上空巢、独居和农村留守老人；75岁以上重点优抚对象。

“幸福小院”养老独辟蹊径

在充分调研的基础上，出台《丰县建设农村幸福小院实施意见（试行）的通知》，利用农村闲置的农家院落，构筑一批农村“幸福小院”，按照“就近集中、邻里互助、抱团养老”的思路，利用村级老年人协会管理运营农村“幸福小院”的模式，把退休的老教师、老干部等吸纳到“幸福小院”中来，同时吸纳一些志愿者，为老人提供基本服务。采用政府补助一些费用，再由老人自愿捐助一部分资金，保障“幸福小院”的正常运营。

“连锁养老”服务更高效

创新推出居家养老服务中心连锁化运营模式。以凤城街道为试点，与徐州市九如城居家养老服务中心达成协议，将凤城街道10家社区居家养老服务中心委托其管理运营，连锁化、专业化开展形式多样的日托、老年餐桌、精神关爱、居家上门、健康管理等服务；为行动不便的居家长者上门提供助洁、助餐、助浴、助寂、助医、助护等定制服务，服务内容均按有偿、低偿、无偿三种形式收费；以智慧平台网格化管理为抓手，借助智能化照护系统包括燃气报警器、体征检测床垫、床头一键呼叫设备、语音视频通话设备、无线声光报警器等设备，实现智能化照护与管理。