盐城市亭湖区：彰显镇域特色 引领富民强镇

来源：亭湖报 日期： 2021-10-09

去年，盐城市亭湖区盐东镇在区委、区政府的正确领导下，牢固树立“产业强镇、生态立镇、富民兴镇”思想，突出党建引领，着力项目建设，优化公共服务，强化富民导向，“富民强镇”各项工作取得显著成效。全年完成地区生产总值28.1亿元，同比增长8.9%；完成规上工业增加值9.07亿元，同比增长8.8%；完成服务业增加值6.76亿元，同比增长12.3%；完成固定资产投资29.19亿元，同比增长9.7%；完成社会消费品零售总额9.6亿元，同比增长11.3%；完成外贸进出口总额3188万美元，占计划的128%；完成一般公共预算收入7556.9万元。

今年，盐城市亭湖区盐东镇以党的十九大和省、市、区委全会精神为指针，紧扣“强富美高”、“五个迈上新台阶”部署要求，结合镇情实际，发挥自身优势，彰显镇域特色，加快建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新盐东，奋力谱写人民幸福美好生活的新篇章。

重抓项目引建 在增强发展后劲上出成效

重抓招商引资。强化地图招商、驻点招商、以商引商、敲门招商、委托招商。重点围绕自驾游营地，突破旅游项目；围绕千鹤湾温泉风情小镇，突破现代服务业项目；围绕万顷良田，突破特色农业项目；围绕镇街合作、承接苏南产业转移，突破工业转型升级项目；围绕魅创科技，突破智能制造项目；围绕“一部车”工程，突破高精度汽车零部件项目。全力开展招商对接，促进项目落地，确保全年招引5000万元以上项目12个，其中亿元以上项目8个，实现镇域项目质和量的“双提升”。重抓项目推进。按照签约项目抓开工、开工项目抓竣工、竣工项目抓投产、投产项目抓达效的要求，坚持“五个一”项目推进机制，全力推进智慧云亭、永州电子、中展动车配件等项目，菜单式、保姆式服务CNC手机配件、千鹤湾集装箱商业街、湖羊田园综合体项目，加快推进万顷良田项目1835户征收安置工作。严格实行“三级责任人，四定责任制”的项目服务机制，全面提升投资者信任度和企业家满意度。重抓载体建设。壮大园区综合实力，东南园区重在“转”，农业园区强调“实”，新建材园区突出“优”，科技产业园实现“强”，旅游产业园区立足“快”，确保所有园区通过市排位认定。举全镇之力重点打造科技产业园。动员全镇力量参与科技产业园建设，各村居均明确任务、配备资产，确保实现核心区内水电、道路、绿化、亮化等全部到位。持续加大标准厂房建设力度，确保全年建设标准厂房5万平方米、邻里中心3幢1.3万平方米，新增规上企业3家，新入驻科技企业8家，创成省级中小企业创业示范基地、市级创业示范园区。

着力统筹城乡 在提升发展质效上做文章

提升镇村建管水平。深入推进农村公路提档升级和康居工程建设，加大违建巡查力度，创建全区首批“无违建乡镇”。以创建森林小镇、森林村庄为载体，按照“产业化、珍贵化、乡土化”要求，建设集镇公共绿地和景观小品，切实扮靓农村环境，建设群众身边的“绿色银行”。继续实施S331、S226及G228三条绿色生态走廊提升工程，年内再创建省级森林生态示范村1个。持续释放镇列省市区棚改政策，用足用好省国土厅“同一乡镇布局调整项目”，不断提升新镇区基础设施配套水平和发展潜力。改善农村人居环境。扎实推进“263”专项行动，切实加大环境巡查监督和综合治理的力度。不断巩固前期畜禽粪便整治成果，探索“蓄粪池+发酵床”治理模式，依托绿即肥业项目，强化综合利用，联合区农委试点建设异位发酵床和有机肥处理站，尽早实现无害化处理全覆盖。继续加大秸秆双禁和综合利用力度，持续完善农村环境长效保洁机制。加大农村河道疏浚工作力度，确保按时序完成年内河道疏浚49条85公里工作任务，再创成省级“美丽乡村”1个。推进万顷良田项目。坚持对照实施方案，公开透明、阳光征收，做到“一把尺子量到底、一个样子做到底”，抓紧启动项目三期动迁各项工作。完善万顷良田项目区产业发展规划，加大在手客商跟踪招引力度，结合实际需求实施土地平整。优化安置房源分配和建设方案，进一步引导人口向镇区集中。对接富民新苑、东都豪庭和东方名都等集镇开发项目，科学调控集镇开发节奏，持续带动镇区人气提升。

瞄准民生共享 在致力发展富民上下功夫

实施精准扶贫让群众脱贫。继续创新精准扶贫模式，做好“羊来羊回”品牌扩面增效工作。重点依托湖羊项目，采取“政府+企业+农户”结对模式，全力推行政府提供资金、企业提供种羊和技术、企业包成品销售的“三供一包”办法，力争早日实现全域脱贫，并使大部分脱贫群众实现致富。提高保障水平让群众减支。大力推进农村基本公共服务标准化，全面推进农村低保、新型农村合作医疗和新型农村养老保险，提升保障标准和统筹层次。完善低保、优抚、五保供养和救灾应急援助机制，建立农村弱势群体关爱服务体系，切实解决群众关心的实际问题，减轻群众负担。推动结构调整让群众增收。充分利用生态资源优势，重点围绕建设S331城乡统筹发展示范带，积极推进千鹤湾、驿龙湾、鹤鸣轩、自驾游营地等重点旅游项目建设，打造富有地方特色的镇村旅游品牌，让群众从一产和三产互动中获利。着力发展高效设施农业，提升农副产品层次，持续放大湖羊和羊角椒“两羊”效应，支持羊角椒产业发展，全力打造湖羊“种养产游”全产业链项目，推进湖羊田园综合体项目建设，扩大湖羊养殖在扶贫攻坚中的带动作用，大力推动农民走“粮改牧”和“种+养”的新型致富之路。

强化综合治理 在破解发展难题上求突破

致力各类创建。以文明城市创建为契机，依托道德讲堂、志愿服务、家风传承等有效载体，持续提升社会文明程度。发掘群众身边孝老爱亲、诚实守信、睦邻友善等体现淳朴民风传统的凡人善举、典型榜样，进一步弘扬社会主义核心价值观。探索建立“双创”长效机制，评选典型、强化监督，将网格化执行情况纳入绩效考核范畴，增强群众创建“获得感”。发力改革攻坚。瞄准“全流程代办、全方位记录、全要素网格”工作思路，深化基层行政审批制度改革试点，积极为苏北地区提供可推广、可复制的改革样板。畅通“前台”与“后台”的联系，提升政务服务效能。在各村居、各园区，推广“便民服务代办点”，打通政策执行、基层治理的“最后一公里”。在行政审批方面，根据实际运行情况，对已赋予的权限进行动态调整，对即将新赋权限做好承接准备，按照“互联网+政府服务”、“一窗通办”和“不见面审批”要求，健全“双向推送”制度，深化集中高效审批和便民服务。在行政执法方面，进一步加强信息化手段运用，建立“双随机”网上抽查系统，完善综合执法快速反应机制。聚力综合治理。强化法治宣传教育，落实省综治委改革镇国情调查，深入开展“七五”普法，进一步畅通群众诉求表达渠道，高度重视初信初访，力争将矛盾化解在萌芽状态。强化人民调解工作，对弱势群体加大法律援助力度。坚持领导干部周二接访和定期约访制度，积极稳妥化解历史遗留矛盾。加强公共安全管理，严格落实安全生产责任制，强化企业单位主体责任、生产职工岗位责任、村居园区属地责任的落实，确保安全生产无事故，社会大局和谐稳定。