徐州：“四个变化”强化招商引资 助力经济发展

来源：徐州日报 日期： 2022-04-27

4月12日，在徐州高新区投资促进局视频会议室内，一场云上招商项目对接会正在进行。徐州高新区电子信息产业招商局局长武征正在通过视频会议与一家企业负责人连线，沟通项目投资事宜。

“在2020年，我们就开始推行‘不见面’招商、‘互联网’招商了，从而实现疫情防控和项目建设‘两手抓’。”武征告诉记者，自3月28日以来，他们已开展线上招商活动22次、洽谈推进项目20个。

疫情防控期间，徐州市以变应变，云招商、精准招商、云服务……一系列招商之“变”，让招商引资工作“不掉线”，持续为经济发展创造更大效益。

为何要变？

“疫情对产业链、供应链、资金链均带来不同程度的影响，包括外出招商活动暂停、打击供给端投资积极性，我们必须统筹兼顾，创新工作方式，才能做好当前复杂环境下的招商引资工作。”市商务局局长梁伟介绍，2020年以来，徐州市先后印发了多个通知，指导各地分区分级、通过线上线下，灵活开展招商引资活动。徐州市的创新做法曾被中央电视台、新华日报等主流媒体宣传报道。

一变：由“线下”到“线上”

“2020年之前，我们招商主要以驻外招商为主，办事处的招商人员跑会场、跑展会，和企业现场面对面直接交流。疫情防控以来，外出拜访和现场考察都变得困难，我们就利用微信、视频、电话等方式和企业对接洽谈。”云龙区招商服务中心负责人贾淑鹏告诉记者，疫情防控的不断升级，让传统“敲门式”招商、“请进来”寒暄式推进、“面对面”谈项目等常规方式难以为继，数字化赋能“线上”招商则为招商活动提供了新思路。

为保障“云招商”的顺利推进，让招商工作主动出击，快人一步，云龙区招商服务中心组建“线上小分队”、搭建“云端会客厅”，和企业保持沟通互动并在线答疑，从而提升“屏端”招商效果。近期，云龙区与北京、上海、深圳等地十余家高端企业进行了“云洽谈”，科技新材料项目、高端医疗器械产研基地等一批重点项目正有序推进。

如今，“云招商”已在徐州市广泛铺开。2020年，徐州市实现线上签约项目141个，总投资709.11亿元。2022年3月28日以来，全市开展线上招商活动128次、签约项目41个、洽谈推进项目87个。

二变：从“单科”到“全科”

“过去面对面招商，招商人员热情一些、勤快一些，或许就能出成果。但是现在接触不到企业，这就对招商人员的综合素质提出了更高要求，不仅对语言沟通能力，对招商人员是否对于产业有深入研究、是否了解宏观经济等方面也都提出了更高要求。”徐州经开区医药生命科学招商服务局局长史周华告诉记者。

招商人员作为招商引资中的关键一环，对于能否实现疫情下的招商工作“弯道超车”至关重要。在一定程度上，疫情减少了招商人员走出去与企业交流对接的机会，但是另一方面，不能走出去，也让招商队伍有了更多学习提升、深入思考的时间。

“虽然无法外出招商，但是我们的招商工作并未放松，除了通过电话与项目方保持沟通，共同学习也是我们每天的工作。”武征告诉记者，居家办公后，徐州高新区加强了对于招商人员的业务培训。在这个过程中，所有招商人员互通有无、交流经验，强化业务知识学习，以此促进招商人员业务能力和综合素质的双提升。

除了各县（市）区日常的交流学习，全市范围内也将“云培训”常态化。市商务局通过视频会议+手机APP的形式举办“招商线上大讲堂”，邀请国内行业专家讲授主导产业的招商专业知识，对全市招商人员进行线上培训。自2020年至今，徐州市围绕战略性新兴产业、外资招商、资本招商等内容共举办了14期线上培训，参培人数达5000余人次。

三变：从“广泛”到“精准”

“我们重点围绕智能制造、科技服务两大产业，进一步优化提升产业招商地图、产业图谱，延伸智能机器人、高端医疗器械、检验检测、节能环保等产业链条，建立产业链目标企业库。”贾淑鹏说，通过对重点招商资源进行梳理、筛选、研判、系统谋划等流程，逐一明确产业功能定位，谋划储备一批利当前、增后劲、管长远的重大项目。通过精准招商，在提高招商项目的对接率和成功率的同时，也进一步整合了产业资源。

据了解，疫情防控期间，徐州市大力实施常态化精准招商，按照“优化频次、调整规模、转变方式”的原则，围绕延链强链补链，精准开展填空式、延伸式、增强式的产业链招商，将整体推进和重点突破相结合，提前精准谋划市级各类综合招商和境内外小分队招商活动。目前，众多重大产业项目纷纷落户徐州市。

四变：从“常规”到“多元”

史周华说，徐州经开区在推行“不见面”招商时，通过加强对企业和投资者的关心关爱，在帮企业解困的同时，也为增资扩股、以商引商打下良好的基础。

招商的“云服务”不仅于此。徐州市还通过网络平台开展全流程对接，为项目配备“服务大使”和“专职保姆”，协调解决企业和项目在市场经营和建设过程中出现的突出问题，当好服务企业和项目的“店小二”。

针对智慧科技港等在谈项目，云龙区开展“线上进企”，及时了解项目推进过程中所遇到的瓶颈；泉山区针对部分在徐客商停工停产等问题，研究制订保供帮扶方案；鼓楼区全面开展“线上”行政审批手续办理工作，做好助企稳企工作；沛县安排招商队员服务企业，在做好疫情防控工作的同时与企业结对子，开展以商招商。

市商务局、市招商办召集市发改、工信、资规等12家部门和单位，对各板块在谈推进的20个项目涉及问题进行联合会办、集中突破，形成任务和责任清单。项目主要涉及土地、规划、资金、能耗、审批等问题，目前已解决问题的项目5个，已形成解决方案、限期解决问题的项目5个，根据进展协调推进的项目7个，需提请市领导推进解决的重大项目3个。

除此以外，市税务局的助企纾困十项举措、市司法局的助推稳企复产九项措施……徐州各部门用一系列政策为企业送去“及时雨”，打好服务“组合拳”，解决企业核心诉求和关键问题，推动项目招引攻坚取得新突破。

梁伟介绍，下一步，徐州将探索筹建现代化数字招商平台，通过线上招商引资流程再造、数字赋能，打造“智慧”招商引资新模式；创新招商引资方式，坚持领导招商，加强以商招商，实行资本招商，探索“飞地经济”招商；强化服务推进落地，成立“招商引资智库”，建立“投资促进专班”，强化专班服务机制，落实服务保障。