无锡经开区：加快社区改造，聚焦“问题管理”提升生活品质

来源：“学习强国”江苏学习平台 日期： 2021-11-18

从2010年大批量房屋征收以来，无锡市经开区梁南社区针对房屋征收安置及社区治理中存在现实问题，通过以点带面贴心引导、引入第三方物业公司优化物业管理、加快落实小区升级改造、重点突出河道整治改善社区生态环境等一系列措施，有效提升了社区综合治理水平，居民生活品质实现质的飞跃。

充分调动居民的主观能动性，尽力争取最优房屋征收补偿方案，促进房屋征收安置工作有序开展

随着区域规划的重新布局以及基于原村民居住条件亟需改善的现实诉求，推动房屋征收安置工作有序、平稳、高效开展成为近几年来梁南社区的主要工作之一。

2019年无锡经开区首个集体土地住宅征收项目就是梁南社区的城中村改造项目。为了更好地开展房屋征收安置工作，社区多次与上级部门对接，出台了一系列可操作性强的补偿方案，实现项目涉及的204户住宅全部签约，得到被征收人的高度认可。截至目前，在梁南社区的房屋征收安置过程中，从未出现常见的上访户、钉子户等现象。针对不愿意、不满意房屋征收的居民，梁南社区一次次走访、交流，深入了解他们拒绝房屋征收的各项问题并切实解决，避免无效沟通。充分调动先批房屋征收安置住户的主观能动性，通过“以老带新”实现有效引导。

聚焦安置房小区管理难题，引入第三方公司，创新探索规范化物业管理

梁南社区内的梁南苑小区是典型的安置房小区，包含原村安置居民、其他社区拆迁安置居民、流动租户等，人员结构复杂，居民文明程度不一、素质良莠不齐，统一管理困难。

借鉴商品房小区物业管理经验，梁南社区引进第三方物业管理公司，创新探索安置房小区的规范化物业管理。梁南苑物业负责人林智芳说：“为了更好的实现有效管理，我们建立了片区管家负责制度、24小时安保巡逻制度、执行住户走访制度、业主满意度调查制度等，通过定期巡查、走访、调查，摸排了解物业管理存在问题，以此引导管理方向，探索优化规范化管理方式方法。”

目前针对小区不文明行为现象管理，社区物业基本形成“宣传引导优先、抵制规劝为重、强制手段保障”的一套完整的规范管理解决方案。针对高空抛物现象，开展了抵制签名活动；针对车辆违停现象，开展集中整治行动。对于屡次违停的业主，车辆识别系统将自动拉入黑名单，业主必须通过志愿服务才能继续停车。

2015年梁南苑顺利通过“创优”考评并获得“无锡市物业管理示范小区”的称号，同年在滨湖区安置房旧住宅物业管理达标提优活动中被评为优秀等次。

社区、物业双向合力，以升级改造小区基础设施抓手，全面改善居住环境

近年来，梁南社区联合物业，在广泛听取居民对小区环境的建议的基础上，持续升级改造小区基础设施，赢得了社区居民的广泛赞誉。

以石凳改造为例，梁南苑建设时，小区休息区以石凳为主，居民普遍反映使用体验不佳。物业在收到居民反馈后，联合社区合力将小区石凳全部替换为木质休闲椅，有效解决了石凳夏天太烫冬天太凉的问题；再如有居民反映小区门口刷卡式道闸系统不方便汽车出入，尤其在上下班高峰期容易出现堵塞现象。物业即联合街道、社区，联系厂商将道闸改成了车辆识别系统。今年还对小区健康步道增设草坪灯、小区广场增设照明灯等项目进行改造，同时小区内生活垃圾分类、电瓶车室外集中充电点等升级改造，也在有条不紊地推进过程中。

注重生态环境治理优化，引导环境保护由社区包管向居民自发维护转变

生态环境建设是全面建成小康社会的重要方面。梁南社区开展了多个社区生态环境整治项目，同时积极宣传倡导，引导形成居民自发维护环境的良好氛围。

邹家弄浜，是一条贯穿梁南苑小区的河道，一度杂草丛生，水质污染、岸坡破损严重，存在一系列安全隐患。2017年，梁南社区启动邹家弄浜河道环境综合整治方案设计，通过构建水下森林系统改善水质，对岸坡沿线进行篱笆建设、护坡打桩、踏步建设、灌木种植等改造，完成了河道水质生态修复，消除了安全隐患。2018年邹家弄浜被评为区级样板河道，获得江苏省级和无锡市级“263”微电影三等奖。

为进一步确保河道水质不再二次污染，梁南社区一方面加大宣传力度，倡导居民自发维护、共同监督，保护河道生态修复成果；另一方面通过在河道两边架设防护网等措施，防止居民下河淘洗，确保了居民安全。