江苏盐城：打造深度融合发展的实践样板

来源：盐阜大众报 日期： 2021-11-12

实施长三角一体化发展战略是新时代国家重大战略之一，是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分。正值长三角一体化发展战略实施三周年之际，江苏省盐城市市委市政府决定启动建设长三角一体化产业发展基地。这一重磅举措，引起社会各界高度关注。相关部门负责人就规划理念方面进行深入解读。

盐城市发改委主任顾明东说，全市先行启动建设长三角一体化产业发展基地，是抢抓国家战略机遇、全面贯彻落实市第八次党代会提出的高起点规划建设长三角一体化融合发展示范区的战略部署，旨在积极打造融入全省、对接长三角城市群的主阵地、南北合作新标杆，在融合发展方面创造经验、争当示范。建设长三角一体化产业发展基地，是当前盐城发展的一件大事，将有助于盐城市在更高层级上创新体制机制、优化资源配置、集聚先进产业，努力在高端智能制造、离岸科创研发、生态经济融合等方面做出特色，加快将产业基地建设成为长三角高质量发展产业集聚区、产城融合发展示范区。

顾明东表示，将按照市委市政府的决策部署，围绕“一年出形象、三年大变样、五年见成效”的发展蓝图，全力以赴把产业发展基地打造成长三角一体化深度融合发展的实践样板。强化规划谋划，抓紧编制长三角一体化产业发展基地产业规划，优化产业布局，加快形成高端制造、科教创新、旅游度假、现代物流高度融合、组团式发展的新格局。突破重大项目，研究制定相关政策意见，坚持量质并举，围绕主导产业，统筹谋划重点招商推介活动，全力突破一批“含金量”“含新量”“含绿量”高的重大产业项目。积极向上争取，立足南北合作优势，积极向长三角区域合作办公室、省发改委对接汇报，争取更多的政策和资源支持产业发展基地的建设。

长三角一体化产业发展基地是盐城融入长三角的重要战略空间之一，范围涵盖亭湖、大丰、盐南高新区部分区域和四大合作园区。统筹做好相关规划，攸关长远，是当前的一项重要而紧迫的工作。

盐城市自然资源与规划局局长戚太龙说，正积极推进长三角一体化产业发展基地的空间规划，紧扣“高质量”和“一体化”两个关键词，践行合作理念和系统思维，统筹谋划“一轴、两核、三组团、四园区”的整体空间布局，推动形成组团发展、网络联动、开放共享的空间格局。以盐城空间开发战略布局为依据，坚持产业基地空间规划与全市国土空间总体规划相协调，与生产力布局、经济结构调整和区域协调发展战略实施相配套，创新长三角一体化融合发展思路，按照产业基地实施计划，循序渐进、分步推进，逐步构建产业质态优化和城市功能融合的发展空间。

目前规划部门正加快推进专项规划和详细规划。推动编制老斗龙港、通榆河、斗龙港、刘大线四条生态廊道的专项规划，明确廊道范围和建设管控要求，加快沿河生态廊道建设，实现人、水、林、田、城和谐共生的格局，构筑产业发展基地的生态本底。在空间规划的基础上同步推进各版块的详细规划，通过各类规划融合，着力构建空间规划“一张图”，分层次推进产业发展基地的实施建设。后续该局将持续在规划编制、项目选址、土地及规划报批等环节做好服务，为产业发展基地建设贡献力量。