江苏连云港：以民为本谋福祉 提升群众获得感

来源：“学习强国”江苏学习平台 日期： 2021-08-25

总有一种追求，让我们矢志不渝。

总有一种力量，让我们一往无前。

在“高质发展、后发先至”的征程中，连云港人始终充满情怀。

“我们的发展最终要落实到持续提升人民的获得感、幸福感、安全感上来！”三年前，连云港市委书记项雪龙这种为民之情，掷地有声、犹言在耳。

天地之大，黎元为先。悠悠万事，民生为大。

三年来，连云港市委、市政府始终把改善人民生活、增进人民福祉作为出发点和落脚点，在学有所教、病有所医、老有所养、住有所居上不断取得新进展。

过去一年，在以人民为中心的发展理念指导下，产业兴旺，经济繁荣，民生改善，福祉增进，一幅幅“民”字画卷在连云港大地上绘就——

民生承诺一件件兑现。2020年，连云港市以政府的紧日子换百姓的好日子，民生支出增加10.5%。百姓收入不断增长，全面小康的“成色”更足、感受更好！

保障举措一项项夯实。从家门口的优质学校，到方便的互联网医院，再到社区功能齐全的居家养老中心，城市功能品质不断提升，一座“生态、智慧、健康、文明”的城市展现在人们面前。

城市温度一点点提升。全国文明城市首创首成，“一群好人，满城春风”成为连云港最靓丽的风景，“崇德向善、坚韧奋斗、务实创新、勇立潮头”的新时代“连云港精神”激励着全体港城人一往无前、不懈奋进！

富民：鼓起百姓钱袋子

走进赣榆区西棘荡村，道路整洁，绿树环抱，一排排小楼整齐成行。很难想象，20年前，这里荆棘丛生，是当地出了名的穷村。在党委书记钟佰均的带领下，西棘荡村把党组织建在产业链上，如今村集体收入过1000万元，农民人均纯收入达3.25万元。

像西棘荡村一样走上小康路的村子还有很多。从贫困村到先进村，这一切都离不开党建引领。选树十大红旗村社，出台《富民兴村九条》，深化“百企联百村”项目结对发展，拓展“四清”专项行动成果……连云港市走出了一条党建引领富民兴村的新路子。

党建成为富民兴村的红色引擎，而就业创业则是民生之本，一头连着经济发展，一头连着千家万户，既是经济发展的“晴雨表”，又是社会稳定的“压舱石”。今年以来，连云港市全面落实“六稳”“六保”工作任务，把稳就业、促创业放在工作首位，从政策扶持到资金补贴，从平台搭建到技能培训，打出了系列“组合拳”，不仅为经济发展增添动力，也让更多人拥有了改变命运的机会。

今年38岁的东海人傅长征是受益者之一。本是一名泥瓦工的他通过人社部门的汽修订单式培训，成长为舞扳弄钳的高级工，又从打工仔变身为拥有面积200平方米、10多名员工的汽修店老板。“感谢农民工技能培训政策，让我学到一技之长，从农村的黑土地走出来，成为一名小老板。”正在进行汽车电路检测的傅长征感慨道。

2020年，尽管受疫情影响，但连云港市居民人均可支配收入仍增长8.7%。百姓的钱袋子切切实实地鼓了起来，购买能力不断提升。刚刚过去的元旦假期，市区苏宁广场客流同比上升38%，销售同比提升了44%。

惠民：增强群众获得感

发展带来的巨变，折射出百姓的期盼。而与群众期待“同频共振”，才能焕发最强生命力。

“家庭医生真是好啊，我们有什么不舒服都会第一时间咨询他们，还上门送药、电话随访，真是太贴心了！”家住茗馨花园小区的傅阿姨刚刚送走上门为她测量血压的家庭医生，对这样的服务赞不绝口。近年来，连云港市通过一系列的顶层设计，让百姓身边“小事”成为城市发展的关注点，处处诠释出人民至上的执政情怀，让改革发展成果更多更公平惠及群众。

让孩子上个好学校，是每个家长的心头大事。连云港市致力于推动优质教育资源均衡发展，采取集团办学、结对共建等方式，实现教师培训培养一体化、课程管理实施一体化、教学科研管理一体化、教育教学评估一体化。“家门口有了小学，又是优质学校，孩子方便，我们家长也省心。”家住半山雅苑的孙女士说。

发展好不好，百姓说了算。在海州区板浦镇东北村，84岁的顾兰香受益于农房改善项目，告别住了53年的土坯房，住进政府免费盖的宽敞明亮砖瓦房。“到了这个岁数，没想到还能住上新房子！”顾兰香高兴地说。

发展的目标就是惠及百姓。享有更好的教育、更满意的收入、更可靠的社会保障，这是民心所盼。而如今，这些具体而细致的生活畅想正一点点变成现实。

为民：提升城市美誉度

对连云港来说，2020年最振奋人心的事，当属获评“全国文明城市”！不仅仅因为这是国字号“大奖”，更重要的是每个置身其中的港城人都感同身受。

“以前这里是一处杂草地，难看得很，现在修成小游园，不仅漂亮了，还成了休闲娱乐场所！”家住新海街道南苑新村的万大爷说。在连云港市，不少老旧小区内都有尚未纳入统一规划的空地，大多沦为垃圾堆积处。为提升群众的居住品质，连云港市新建多个游园，让绿意盎然的美景取代杂乱的废弃空地。

与此同时，触摸式红绿灯、城市书房、垃圾分类站、文明公厕……这些“硬件”让城市功能更完善，市民生活更便利。而宽敞清洁的道路、整齐规范的沿街门店、随处可见的绿意……这些“软件”让“城市颜值”更高，美誉度更响。

作为一座“美德之城”，连云港涌现出王继才、方敬、钟佰均等一批好人，这些好人故事涵养了一方风尚，引导市民形成文明自觉——他们或是随手捡拾垃圾的学生，或是搀扶老人过马路的青年，或是怀抱捐款箱为贫困学子募集学费的志愿者……“好人效应”的持续放大，让港城形成“点燃一盏灯、照亮一大片”的生动局面。

如此，连云港市才能首创即成，让“全国文明城市”名副其实，这也正应了那句鼓舞人心的口号：“为高质发展而创、为城市进步而创、为人民幸福而创！”

利民：造就品质新生活

清澈见底的湖水像一面镜子，不时有白鹭掠过水面，这是东海县石梁河水库的美景。但一年前，这里还是无序采砂的污染重灾区。

多年来，无序采砂、河库“两违”等严重影响居民日常生活，也成为连云港市打好河湖保护战的“拦路虎”。连云港市推行河长制，重拳出击，开展采砂整治专项行动，守好河湖环境生命线。去年以来，连云港市坚持把绿色生态作为高质发展的底色，坚决打好打赢污染防治攻坚战，让天更蓝、地更绿、水更清……

“我们在，平安在！请放心！”这不是一句简单口号，而是对百姓的庄严承诺。最近，灌云实验小学某班的毕业照在网上刷屏，因为身穿警服的“奔跑哥”侍东亮坐在C位。作为一名辅警，六年间他护送孩子们上下学，尽心尽力。

与“侍东亮们”的日常守护不同，大部分公安干警则默默地筑牢防线，保一方平安。去年以来，连云港市公安系统开展“蓝剑”行动，为“平安连云港”建设立下汗马功劳。

对于一座城市来讲,经济决定地位，文化决定品位。一座城市的魅力在于这座城市的精神品格。经过多年努力，特别是近三年以来，连云港市大力推进“高质发展、后发先至”，“东方大港”全面建成，“中华药港”快速崛起，自由贸易试验区顺利获批……这些喜人成就，是市委、市政府带领全市人民锚定目标、攻坚克难的结果，是全体港城人奋勇争先“精气神”的生动展现！

同心同德，才能同声同气。2020年底，在连云港市改革发展实践中提炼形成的新时代“连云港精神”出炉——“崇德向善、坚韧奋斗、务实创新、勇立潮头”。这样的连云港精神既有现实基础，又得到广泛认同，成为港城发展的灵魂和价值追求。

民生期许殷殷，奋斗未有穷期。连云港正以海纳百川的胸怀和强烈的机遇意识，登高望远，趁势而上，在高质发展的征程上阔步前行。