淮安涟水：矢志冲刺全国百强县
来源：新华日报 日期： 2022-02-10
县域经济综合竞争力上升到全国第132名、进位38名，营商环境首登全国百强榜、全市唯一，先后创成中央农作物秸秆综合利用重点县、全省农村物流示范县，成功入选全国农业科技现代化先行县共建名单、国家级电子商务进农村综合示范县创建名录、省级公立医院综合改革示范县创建名单……
刚刚过去的2021年，涟水县紧扣“苦干新五年，冲刺全国百强县”目标，突出重点抓推进，攻坚克难抓成效，全力走好县域高质量发展“赶考路”。县委书记时勇说，全县上下正全面深入学习贯彻党的十九届六中全会、省第十四次党代会精神，紧扣高质量跨越发展主题主线，勇担“申创国家级经开区，加快建成全国百强县”光荣使命，深刻把握“稳字当头、稳中求进”要求，铆足干劲、全面发力，加快建设“产业集聚新高地、综合枢纽物流港、城乡融合示范区、美丽宜居幸福城”，努力走出一条符合涟水实际、体现涟水特色的革命老区现代化建设之路，为全省“争当表率、争做示范、走在前列”作出更多涟水贡献。
抓住项目“牛鼻子” 挺起产业“硬脊梁”
基础底盘更为稳固
日前，位于滨河新城的吾悦广场在万众期待中掀开“盖头”，波司登智能服装生产等项目签约落地，今世缘智能化酿酒陈贮中心等项目进展顺利，国中芯封测等项目建成投产……这是涟水坚持“项目为王 环境是金”理念，发力项目建设的生动实践。
2021年，涟水确立“苦干新五年，冲刺百强县”奋斗新目标，以项目建设破冰，县委书记时勇在“新春第一会”号召全县上下聚焦项目建设，以“起步就是冲刺、开局就是决战”的昂扬姿态奋力冲刺。据了解，该县全年累计新招引亿元以上项目75个，新开工、新竣工亿元以上项目分别达66个、63个，连续三个季度获得淮安市“重特大项目攻坚优胜县区”流动红旗。
“聚焦新一代电子信息产业，推进PCB上下游企业产业链招商，目前已有20余家企业入驻电子信息产业园区，初步集聚了PCB、FPC、芯片封测、元器件制造、半导体检测设备等项目。” 涟水县经济开发区党工委副书记、管委会主任张溧翔说，作为全县经济社会发展的主阵地之一，园区积极践行“申创国家级经济开发区”使命任务，瞄准“项目超百个、总量翻两番、全省争进位、创成国家级”的目标，攻坚重大项目招引、建设、服务，筑牢产业发展根基，为全县经济发展夯实了“稳”的基础、积累了“进”的因素、增添了“新”的动能。
一组统计数据显示：2021年，涟水全年实现地区生产总值650.4亿元，一般公共预算收入26.4亿元，规上固定资产投资205.3亿元，社会消费品零售总额224.7亿元，城乡居民人均可支配收入分别达36520元、20419元。新培育规上工业企业45户、销售超亿元企业6户、税收超千万元企业4户，全县经济运行稳中有进、产业质态持续向好。
以改革破解难题 以创新集聚优势
内生动力更显强劲
“太感谢了。仅用2天时间，就为我们办理好了建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、图审合格证和施工许可证。”前不久，投资1.2亿元的江苏保达消防器材项目法人陈菊梅在接过“五证一书”时，对红色代办服务赞叹不已。
唯改革者进，唯创新者强。涟水持续推进“放管服”改革，实行多规合一、推行红色代办、省内率先推出工业项目快落地“涟七条”、打造“企速立”等政务服务品牌30余个、出台《深化“放管服”改革优化营商环境行动方案》，打响“无事不扰、有求必应”营商环境品牌，“放管服”改革获得省政府真抓实干督查激励。
民有所呼、我有所应。老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么。为此,涟水县全面聚焦“关键小事”，创新开展“百优”政务品牌创建，在退休、医疗、救助、就业等领域实现“一件事一次办”，打造形成适老化“红色驿站”、新生儿出生一件事等20余项政务服务品牌，其中新生儿出生一件事代表淮安市在全省作经验交流，真正让老百姓既感受到改革发展的速度，更感受到改革发展的温度。
与此同时，涟水还不断增强创新能力，2021年，完成研发投入10.8亿元、增长 21.9%，新培育国家高新技术企业17户，新认定省级工程技术研究中心1个、市级工程技术研究中心8个，实现专利授权1698件，新增注册商标企业439户，汉门电子等11户企业获得国家“两化融合”贯标；入选省 “双创计划”5人，引进“名校优生”51人。
争创全国文明城市 描绘城乡“美景图”
形象气质更富魅力
城乡面貌焕然一新、乡风文明深入人心、交通环境安全有序、“志愿红”越来越多……在涟水，城市踏上“时代快车”，农村悄然“蜕变”，一幅幅动人的城乡“美景图”次第铺展。
“美景图”背后，是涟水遵循新发展理念，以系统化思维推进城乡“双轮驱动”，升级城市综合功能，加快建设美丽乡村，刷新城乡颜值的不懈努力。“现在，我们镇就像一个大花园，垃圾看不见了、违规占道经营没有了……在这里生活真舒心。”谈及省级文明镇创建带来的变化，唐集镇居民汤海浪很是感慨。
2021年，涟水以“美丽涟水”建设为抓手，围绕全国文明城市创建要求，积极推进城市管理和建设。实施重点城建交通项目51个，新建绿色小客厅6个， 整治背街小巷5条，改造老旧小区10个，现代名流、银杏花园2个小区被评为省级宜居示范居住区。涟水湖应急备用水源地通过验收，清水路等市政道路加快建设，科技文化中心入选省级美丽宜居城市建设试点项目，327省道涟水南环段建成通车，城乡交通运输一体化发展水平获得全省5A等次，创成全省农村物流示范县。滚动实施农房改善项目45个，惠及农户1.75万户，综合绩效全市第一；累计创成省级特色田园乡村5个，唐集月塔入选第四批省传统村落名录，生态底色愈发靓丽。
兜牢民生底线 健全公共服务
成果共享更暖人心
涟水县始终坚持以人民为中心的发展思想，把老百姓根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，用心用情增进民生福祉。
“不要说‘涟康保’只需花费100元，就是1万元也是值得的。感谢政府出台了这么好的政策，给了我们这些有重症病人的家庭新的希望！”重症病人颜成凯的爱人翟春花激动地说。据了解，颜成凯因脑出血住院治疗已经花费50多万元，治疗费用经基本医疗保险、大病保险报销后，因参加“涟康保”还可报销5万余元，大大减轻了家庭负担。2021年6月，涟水县在全省率先试点全民健康补充医疗保险“涟康保”，不限病史、自费可报、上不封顶。截至目前，参保人数已达27.68万人，参保率29.38%，受益人数达1万余人次，理赔金额达2500万余元。
除此之外，涟水持续加大民生保障力度，先后投入6.1亿元实施教育建设项目72个，在全市率先出台普通高中高质量发展和县中振兴方案，县医院三级乙等医院创建完成省级评审。法治涟水、平安涟水建设高质量推进，社会治安满意度达99.8%，县检察院荣获全国检察机关扫黑除恶专项斗争优秀集体，高沟司法所获评全国模范示范所，涟城街道东门社区创成全国民主法治示范社区。据统计，2021年，涟水精心组织党史学习教育，分层分类实施“我为群众办实事”项目1621件，帮助群众解决“急难愁盼”问题326个、代办各类事项4万多件。
2021年11月18日，人社部发〔2021〕91号文，涟水县淮剧团被人社部、文旅部联合表彰为全国文化和旅游系统先进集体，是全国唯一获此殊荣的县级剧团。沉甸甸的荣誉背后是涟水奏响文化建设的最强音，“中国作家·红日文学奖”设立，淮剧新作《哎呦，我的憨哥哥》荣获江苏紫金文化艺术节优秀剧目奖，创成“中国曲艺之乡”……
撰稿：孙国柱 喻敏
图片来源：涟水县委宣传部
