碳交易迎“周年考”，江苏交出怎样的成绩单？
来源：新华日报 日期： 2022-07-11
协鑫能科125MW风电场项目
协鑫40MW农光互补电站 （受访者供图）
今年7月，对于全国碳市场建设来说，是提交一周年建设成果的时刻。我国碳市场将交出怎样的“周年考”成绩单？两组数据可勾画这个市场的大概轮廓——从交易量看，上海环境能源交易所成交数据显示，截至7月上旬，全国碳市场开市以来累计成交碳排放配额超1.93亿吨，累计成交额超过84.9亿元；按履约量计，生态环境部统计的第一个履约周期数据显示，履约完成率99.5%。作为经济大省，一年来，江苏积极投身碳交易市场，不断取得新的进展，也给相关产业带来了新的机遇。
碳“红线”，倒逼碳减排
国家能源集团江苏电力有限公司是我省规模较大的发电企业，共有7家电厂，去年完成发电量755.21亿千瓦时。公司营销部主任陈焱告诉记者，去年末公司顺利完成2019—2020年碳排放配额的清缴履约，各个电厂约有2%—10%的配额盈余。
所谓碳排放配额，是政府分配给控排企业指定时期内的碳排放额度，单位以“吨”计。当企业实际排放量高于配额时，超出部分需购买，当实际排放量低于配额时，结余部分则可在碳市场上出售。企业每年获得的碳排放配额为基准值乘以企业当年实际产量。
对发电企业来说，基准值就像“排放红线”，能效水平越低，离红线越近。在2019—2020年的配额分配方案中，600MW和1000MW等级的燃煤机组参照同一基准值计算配额。“一般来说，前者的度电煤耗比后者高，实际发一度电产生的碳排放更多。”陈焱说，2019年，所属常州公司对早期投产的600MW等级燃煤机组进行汽轮机通流节能改造，度电煤耗从300克降到280克。“现在看来，如果当时不做改造，现在履约就可能会有配额缺口。”陈焱认为，未来碳排放的成本会越来越高，必须提升燃煤机组能效水平，去年江苏公司度电煤耗约为280.55克，低于全国平均的305克，今年所属泰州公司还将对早期投产的1000MW等级燃煤机组进行节能降耗改造。
华润电力华东大区旗下共10家电厂，8家在江苏，去年整个大区在首次履约周期内，共计实现碳盈余700多万吨。华润电力华东大区碳资产主管周亚鹏介绍，区内大部分燃煤电厂已完成超低排放和节能改造，但仍在寻找降耗空间，比如加强散煤替代，做好电机、泵、压缩机等设备节能增效等。
除了技术改造，碳“红线”也促使更多企业进军风电、光伏等新能源领域。周亚鹏介绍，华润电力华东大区旗下火力发电厂较多，为了避免“高碳锁定”，目前也在积极发展风电、光伏等新能源项目。国家能源集团江苏公司生产部副主任范永胜也介绍，火电技术可以配合新能源发电调峰，提供辅助服务，公司近年来已完成10台机组30%负荷深度调峰灵活性改造，调峰容量增加918MW。
碳“红利”，盘活碳资产
今年上半年，江苏奥喜埃化工通过全国碳市场交易平台完成两笔碳交易，总共转让1000吨碳排放配额。作为中国最大的基础化工原料氢氧化钾的生产厂家，公司也属于高能耗行业。2019年，公司对原效率低、发电供热汽耗高的一台汽轮机组进行升级改造，改造后的机组热能转化更加充分，能量利用率得到较大提高。经第三方认证，年节能量达7425吨标准煤。
“以前的汽轮机，消耗14千克蒸汽才能产生一度电，现在只要9千克蒸汽就能产生一度电，大大节约了煤炭消耗量。”奥喜埃化工汽轮机专工严龙介绍，公司的碳排放配额分别转让给了新疆和河南的两家公司，成交总金额为4万多元，“钱虽然不多，但是这让我们企业尝到了甜头，节能减排这条路我们会坚定不移地走下去。”
更多的公司，通过盘活碳资产，享受了丰盛的碳“红利”。今年6月，泰州农商银行以林业碳汇额度作为担保方式，向江苏坤奇智能工程有限公司办理1000万元综合融资授信，成为泰州首单落地的林业碳汇质押贷款。
据介绍，坤奇智能是一家从事环保、智能化工程的绿色中介企业，主要通过传感监测技术，为企业和政府部门提供二氧化碳、废污排放高精度监测等服务。在近期“碳账户”建设调研过程中，泰州农商银行了解到该企业为推动“零碳”行动主动配置12万吨林业碳汇额度，专项用于所在地区节能减排的实施。由于企业存在融资需求，银行工作人员主动对接，创新“绿碳贷”产品，以企业林业碳汇额度为主要担保方式，在一周内为企业办理快捷授信，综合执行利率4.05%，为企业减负30余万元成本。
协鑫能科则加强碳资产管理，凭借资源优势和技术优势，积极与金融机构开展碳配额质押贷款业务，获得大额低息绿色贷款，拓宽了企业融资渠道，降低了企业融资成本。浙江嘉兴市首笔“碳权贷”的发放对象就是公司下属嘉兴协鑫环保热电有限公司，该下属公司以50万吨碳配额获得了金华银行嘉兴分行1000万元授信。
碳“衍生”，形成新产业
准确可靠的数据是碳排放权交易市场有效规范运行的生命线。今年3月，生态环境部对4家机构碳排放报告数据弄虚作假等典型问题案例公开通报，篡改伪造检测报告、制作虚假煤样、报告结论失真失实等一系列问题被曝光，为重点排放企业敲响了警钟，也为新产业开辟了新赛道。
协鑫集团早在2015年便成立江苏协鑫碳资产服务有限公司来统筹管理下属企业碳资产业务，不仅健全集团碳排放数据管理体系，明确各电厂实际配额盈缺，还充分把握碳配额市场行情变化，选择合理时间节点完成碳交易及碳配额履约。
“公司还积极拓展碳中和规划咨询及认证业务，结合用户企业碳排放现状、业务布局以及未来发展规划，为其定制碳达峰碳中和实现路径。”公司相关负责人介绍，苏州尚美工厂是欧莱雅亚太最大的碳中和工厂，欧莱雅集团承诺2025年最终实现所有生产部门、行政办公室和研究中心实现碳中和。这样高规格的排放约束目标，带来了复杂的能源供应模式需求。为帮助尚美工厂打通“零碳工厂”最后一公里，公司新建了分布式热电联供系统，通过多能互补型综合能源管理系统，尚美工厂的零碳目标得以达成，欧莱雅中国也因此成为欧莱雅集团首个零碳分公司。
新产业离不开新技术，CCUS是减少二氧化碳排放的关键技术之一，即把生产过程中排放的二氧化碳捕集提纯，继而投入新的生产过程再利用和封存，可直接减少二氧化碳排放。今年3月，国家能源集团江苏公司50万吨/年二氧化碳捕集与资源化能源化利用技术研究及示范项目在所属泰州公司打下第一根桩基，这是目前国内火电行业在建规模最大的碳捕集项目。范永胜介绍，该项目更强调再利用，捕集到的二氧化碳将转化为化工原材料或燃料。
新赛道还催生了新职业，去年3月，人力资源和社会保障部联合国家市场监督管理总局、国家统计局发布碳排放管理员等18个新职业，其中，“碳排放管理员”是18个新职业中唯一一项“绿色职业”。今年4月，又一批18个新职业被公布，运用碳计量方法学，从事森林、草原等生态系统碳汇计量、审核、评估的“碳汇计量评估师”成功入选。
