精雕细琢刷新街巷“颜值”
来源：“学习强国”学习平台 日期： 2021-09-06
一说到苏州古城的大街小巷，那是记忆里夏日雨后湿漉的青石板路，冬日里堆在巷口的蜂窝煤渣，公用水池旁破旧的自行车、悬挂的鸟笼、街边的各种店铺……这些深藏于城市内部的街巷，承载的是苏州城市的记忆，贮藏的是历史的余温。其面貌如何，则反映了城市的文明水平，与市民旅客的生活旅游体验息息相关。
近期，为优化辖区所有街巷的城市面貌，解决城市精细化管理的“最后100米”难题，苏州市姑苏区开展了一场力度空前的“净美街巷·百日奋战”整治，以线带面推动苏州古城由“净”向“美”而行。
精雕细琢市容 打造干净整洁微环境
最近，家住虎丘街道劳动里区域的李好婆比较开心。问及原因，是因为她居住多年的街巷卫生环境有了明显提升。这一切得益于该街道近期开展的“净美街巷·百日奋战”行动。劳动里地处留园景区对面，共有4条主巷与14条支巷，辖区大多为老年人和外来人口，杂物堆放、随意晾晒、车辆乱停现象较为严重。虎丘街道牵头机关干部、社区网格员、环卫保洁员，组织党员先锋突击队、虎丘志愿服务队、环境治理攻坚队三支队伍，通过挂钩结对、开展主题党日、街巷大扫除等形式，对劳动里环境卫生问题进行了集中清理。同时，为保持住整治效果，该街道还制定了劳动里街巷容颜整治标准，每天组织人员至少巡查2小时，发现问题及时进行处置，彻底消除各种“脏乱差”现象。
虎丘街道净美街巷标准
“净美街巷，首先是干净。”姑苏区城管委相关负责人介绍，为了让所有街巷市容市貌达到“干净”的标准，他们将辖区1600余条街巷分为47个片。按照“整治一片，督查评估一片，巩固提升一片”的工作原则，由街道分阶段整治，他们分阶段督查评估，计划先用一个月时间对所有街巷进行一次地毯式清理，使得街巷环境面貌整体大提升。目前，区城管委已经对25个片区814条街巷进行了集中督查评估，其中大部分街巷已经取得明显效果。
据悉，为了发动全民参与街巷整治，姑苏区还印发党建引领街巷治理的方案，广泛动员所有基层党组织利用周日时间，挂钩社区进行常态化大扫除。截至5月上旬，累计参与支部数367个，共计参与党员1499人次。
党员参与街巷整治
压紧压实责任 形成街巷治理新常态
“焦言浜附近发现占道堆放”“娄门横街附近发现违规地脚牌”……自“净美街巷·百日奋战”行动开展以来，“平江街道街巷长制”微信群里就一直很热闹。为了实现街巷治理的常态长效，平江街道先行探索建立了“分级街巷长”制度。他们将辖区内26条主次干道明确了路长，将298条街巷明确8个一级街巷长、120名二级街巷长，并配齐保洁处置人、城管处置人，明确责任区域、责任内容，实现巡查时间固定化、问题处置及时化。在此基础上，建立微信群进行问题通报，要求责任人将整改照片及时反馈。“平江街道是姑苏区街巷最为密集的区域之一，辖区旅游人群多，只有压实一线责任，才能让街巷面貌始终保持较高的水平。”平江街道城管处负责人说。
“净美街巷·百日奋战”行动也在姑苏区其他街道持续推进。如沧浪街道将辖区内231条街巷全部“包干到人”，并全面推行“责任公示牌”上墙制度。目前，街道自行设计的400余块“街巷环卫责任公示牌”已全部上墙，将城管、社区、环卫网格人员名单以及投诉电话进行公示，主动接受社会的广泛监督。
“压实责任固然重要，但科技赋能也不能偏废。”姑苏区城管委相关负责人介绍，这段时间，他们在增设28个环卫巡查网格及57个环卫企业作业网格基础上，积极推动了保洁公司作业网、环卫部门监管网、街道社区联动网的“三网融合”，每天派出巡查人员进行环卫问题巡查，发现问题通过信息化软件生成工单派发至责任单位督促2小时内完成整改。目前，累计发现整改各类环卫问题2万余条，极大地提升了环卫问题处置的及时率。下一步，姑苏区还将在街道先行先试基础上，总结固化长效管理先进经验并进行推广，推动姑苏区大街小巷从“一时干净”向“时时干净”转变。
平江街道街巷长制
实施更新塑造 唤醒城市乡愁旧记忆
“净”只是第一步，“美”才是最终目的。为了展示好街巷传统文化魅力，推动街巷由“净”向“美”转变，姑苏区将街巷整治与拆违治乱、重点工程项目建设等有机结合起来，以整体观念、系统思维来探索街巷治理的新经验、新亮点。
沧浪亭街因沧浪亭得名，长不过500余米。但由于附近区域的违规店招、违停车辆等原因，加上沿街立面较为破败，区域整体风貌不佳。针对这个情况，姑苏区城管委和双塔街道各司其职，紧密配合：一方面，由属地街道去杂除芜，新增指示牌引导车辆停放，拆除周边不符合风貌的违规店招，对沿街风貌进行集中市容整治；另一方面由城管部门本着修旧如旧的宗旨，对沧浪亭街周边进行了整体立面和石板路面修复，并将周边围墙进行苏式建筑工艺修复，竭力还原粉墙黛瓦的水乡原貌。经过改造，如今走在这里，一边是雕梁画栋的园林美景，一边是青砖粉墙的枕河人家，微风轻拂、杨柳依依，足以延展人们对江南水乡所有美好的想象。
园林景区周边通过工程进行整体修复，寻常人家身边则是通过“微改造”来进行局部更新。其中，平江街道将街巷整治与首届“百变旮旯”创意设计节相融合，以“螺蛳壳里做道场”的精细，对平江路主街南段、中张家巷、悬桥巷、东升里等街巷数十处“犄角旮旯”，以涂鸦等创意画形式改造街巷绿化、街景小品，将艺术创作与提升街巷风貌有机结合，全力改善背街小巷风貌。目前，已经完成18处街巷微景观更新。同样，近期沧浪街道启动了“净美街巷·益起绿动”行动，行动按照“一社一品、一街一景”目标，由街道组建的社区规划师团队结合地域文化历史、人文环境，推进街巷具体设计和布置改造，让古城街巷越来越靓。
