海陵绘就“三农”和社区建设新蓝图

来源：泰州日报 日期： 2021-09-09

蓝天白云、鸟啼虫鸣，目之所及是成片的南北特色果蔬和绚丽多彩的花草植株，让人仿佛置身于神秘的热带丛林。这是海陵现代农业产业园植物科普馆内的场景。海陵农业园区的快速发展，亦是海陵区打造都市型城郊农业的生动缩影。

“三农”工作稳中向好 添彩乡村振兴

来自南通的沙亚涛、许飞放弃了原本的稳定工作，于2016年来到海陵成立麒麟园艺——多肉微景观基地，专门从事多肉培育和销售。目前多肉种植和销售已经步入正轨，日均销售超过2000元，年多肉繁殖产量超过70万颗。

在海陵区，无数像沙亚涛、许飞这样的创业者正通过农业致富。这离不开他们自身的努力，更得益于海陵以农业供给侧结构性改革为主线，落实强农惠农富农的政策。除了创业者们富了起来，海陵区农民的收入水平也稳步提高。2017年，海陵区农村居民人均可支配收入21664.5元，高出全市11.1%，增长9.1%，增长率高于城镇居民收入0.2个百分点。

2017年，海陵区通过政策引领农业转型升级步伐不断加快，全年新增省级无公害农产品产地18个、国家级无公害农产品45个，招引规模以上农业项目15个，14家市级以上农业龙头企业去年加工产值近13亿元，利税1.25亿元，同比分别增长12%和16%，天利农产品物流中心被评为省级农业龙头企业；农村发展注入新的活力，1030民持证农民获得培训，新增家庭农场27家、面积8048亩，新建为农服务综合体3家，益农信息服务社实现全覆盖；农民收入水平稳步提高，医疗阳光救助工程启动实施，拨付各类解困资金3000万元，帮扶336户499人和4个经济薄弱村脱贫致富，脱贫率全市第一；美丽乡村建设持续推进，界沟村创成全国文明村镇，唐甸村获批国家级“美丽宜居村庄”称号，苏陈镇获批省级“水美乡镇”，窑头等3个村（社区）获批省级“水美乡村”，国家级“平安农机”示范区成功创成，香草湾薰衣草主题庄园获评2017年省级主题创意农园。

社区建设创新突破 增进民生福祉

社区建设是改善民生福祉的必然要求，海陵区如何通过机制创新，打通为民服务“最后一公里”？

为加强社区自治能力，海陵区确立了新型社区管理模式，通过建立“网格—片区—社区”三级“户助户治”组织架构，逐步完善覆盖全区城乡社区服务到户的管理网格，创新形成海陵社区网格化管理模式。该做法在全市推广，并被省民政厅评选为江苏基层社会治理十大创新成果。

让社区服务功能更全面、更优化，海陵区为此下了不少功夫。2017年，东城、智堡等社区4000多平方米两房建成并投入使用，实现“小区交付、社区服务”两同步；建成区、街道社会组织培育中心3个，新增标准化社区居家养老服务中心和老年人助餐点各17个；东街、通姜社区被评为国家地震安全示范社区，迎春社区被评为省优秀志愿服务社区。此外，专业强、素质高的社区人才队伍正在逐步壮大。该区专职社区工作者人数达400名，城市居民万人拥有专职社区工作者达13人。

抓住重点突破难点 绘就美丽蓝图

心中有蓝图、脚下有路径。面对已经取得的丰硕成果，海陵区解放思想再出发，在“三农”和社区建设上，更大力度激发动能、优化服务，着力提升首位度，致力发展高质量。

在“三农”工作方面，海陵区将推进都市型城郊农业，加快城乡融合发展，坚持品牌化标准化、市场化项目化、机械化信息化，在提高农业经济效益、增强农业综合生产力、拓宽农民增收渠道上下功夫；加快乡村振兴步伐，打造美丽宜居乡村，加大政策支持农村建设、特色田园乡村建设力度，夯实农村基础设施建设，抓好农村生态治理，创新乡村治理体系；实施富民强村计划，激发农村新活力，推进农业适度规模经营，深化农村资产管理，推动城乡公共服务均等化，打好精准脱贫“攻坚战”。

在社区建设方面，海陵区将通过加强基层民主管理、建强治理网格、培育发展社会组织，巩固和提升社区治理能力；持续优化完善社区治理体系，统筹各类资源、完善工作机制、抓好组织保障；打造高品质社区形象、高要求规范社区工作、高标准抓好环境治疗，提升中心城区社区品质；以创新管理机制、积极开展试点、强化督查考核为抓手，推进社区物业管理规范化改革。

在海陵的蓝图上，一幅农业强、农村美、农民富，社区好、服务优、居民乐的美丽画卷正在展开。