徐州市鼓楼区：“红色物业”垒筑居民幸福高地

来源：新华日报 日期： 2021-10-13

国庆假期，徐州市鼓楼区环城街道米兰社区物业服务中心内，社区党总支联合物业党支部组织党员中心户、志愿者及居民齐聚一堂，观看红色影片、讲述革命故事，共度佳节。该区连续两年将“红色物业”作为基层党建“书记项目”，真抓实干、重点推进，在徐州率先实现106个老旧小区和45个散片区物业管理全覆盖。

今年，围绕“升级红物业 增进获得感”新目标，区委书记罗德清表示，要进一步加快市域社会治理现代化建设，推动“红色物业”方式手段、工作布局、体制机制提档升级，助力打造社会治理创新先行区。

双管齐下，老旧小区焕新颜

每天，铜沛街道西阁社区铜沛警苑小区的红色网格驿站内活动纷呈。“去年老旧小区改造，让我们的生活大变样！”党员中心户常敬芬欣喜地说。

铜沛警苑小区建于上世纪60年代，之前楼体普遍损毁、地下管网陈旧，严重影响居民生活。去年4月，该小区全面实施管线入地、雨污分流、公共绿化等综合提升工程。同时，引入属地办事处管理的物业公司，探索小区长效治理。“我们采取物业公司与社区自治相结合的管理模式，成立铜沛警苑红色物业管理委员会，组建党员志愿者服务队，通过构建‘一点一站一中心’平台，引导物业人员与志愿者联合开展服务。”铜沛街道西阁社区党委书记韩舒敏介绍，社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业“四位一体”工作机制获得居民普遍认可。

去年起，徐州市鼓楼区先后投入3.66亿元，完成87.9万平方米的老旧小区与散片区综合整治；今年，该区继续推进4个老旧片区整治，共计28.53万平方米。综合整治与“红色物业”齐发力，硕果累累：丰财街道王场东村、铁路18宿舍等4家小区“新物业管家”全部进驻；黄楼街道依托社区“红色物业服务站”，让文明实践走进千家万户；牌楼街道打造“增能社区”，引导更多居民参与自治……老旧小区焕新颜，业主安全感、满意度超95%。

建强组织，“红色物业”全覆盖

8月16日，环城街道米兰社区火速开展全员核酸检测采集，范围涵盖鼓楼广场、鼓楼晶典、风尚米兰等附近写字楼及住宅小区。“时间紧、任务重、人员复杂，党员必须冲在前！”辖区银建联合支部与社区党总支同频共振，号召所属集团36名志愿者积极行动，一连3天，他们头顶烈日进行扫码、测温、信息登记、采样辅助等志愿服务，高效配合完成4728人核酸检测采集，为街道疫情防控筑牢了安全防线。

以“红色物业”为抓手，整合辖区红色资源为民服务。去年5月，鼓楼区成立物业服务行业党委，各物业企业党组织在行业党组织和街道、社区党组织的双重领导下，推行“双向进入、交叉任职”机制，实施“双培养”人才共育，进一步构建辖区“大党建、大社区、大物业”格局。在今年的“飞线治理”工作中，区行业党委带领企业支部在其服务社区先行先试，共整治小区165个，清理飞线1200余根，安装充电桩8290余个，极大改善了居民用电环境。“要加快实现物业行业党组织全覆盖，对未建立党组织的企业选派党建指导员，用‘党建红线’把社区、业委会、物业企业有效串联，形成共建、共治、共享的长效管理机制。”区物业服务行业党委书记蒋顺利说。

内外兼修，文明法治聚民心

2月25日，九里街道万科城党建服务中心，一场特殊的“巡回调解进社区”活动火热开展。鼓楼区司法局非诉服务中心联合网格法官、社区网格员、志愿者律师，对一起物业费拖欠纠纷案件进行调解。现场，调解员晓之以理、动之以情，最终，双方协商达成一致，当事人赵某同意补缴物业费。

“红色物业”融入社区治理，必须要与法治建设形成合力，转化为市域社会治理的内生动力。今年以来，该区多次组织“物业纠纷预防与化解”主题活动，号召物业行业党组织与市中院、区法院、区司法局等部门共同参与，通过联合深化诉源治理，构建齐抓共管的物业纠纷多元化解格局。

5月26日，鼓楼区委针对近年来“物业类纠纷”的集中问题，向区房产服务中心、各街道办事处下发《法治治理突出问题提醒函》，要求其针对物业管理乱象，加强行业监管、开展联合执法，真正做到物业矛盾纠纷“事前防范、事中控制、事后治理”全周期管理。从去年至今，鼓楼区法院非诉讼服务中心受理物业纠纷案件共计1983件，调解成功1629件。截至9月底，区法院物业纠纷收案率同比下降10.88%。