江苏连云港：政府采购 社会参与 民生为本铸造“幸福港城”

来源：连云港日报 日期： 2022-02-16

笔者从连云港市政务办获悉，连云港去年在着力提高经济质量效益的同时，还持之以恒提升城市品质，围绕十大民生领域，打造建设“幸福港城”，不断加大以改善民生为重点的财政支出力度。其中，政府采购作为财政支出途径之一，带动了许多保障民生、解决民困、改善环境的公众性、公益性项目，政府投入的示范作用也引导了更多社会资本关注民生、服务民生、发展民生事业，群众生活持续改善。

为了助力社会保障，去年3月，连云港首次整合医保三大险种统一采购，确定了2021-2023年职工大病保险、职工大额医疗补助保险、城乡居民大病保险承办保险机构。5月，通过政府采购，确定了为2020年12月31日之前办理退休手续且纳入社会化管理的市区企业退休人员进行免费体检机构，进一步推进基本实现企业退休人员“无病多保健，有病早治疗”的目标，提升他们的获得感和幸福感。10月，市精准防贫金融保险合作机构项目完成招标，防贫对象不事前确定，按照农村居民人均年可支配收入框定人群，即农村常住户籍家庭人均年可支配收入低于“十三五”省定脱贫标准的1.5倍作为预警线，在因病、因学、因灾等情况可能致贫、返贫时，均可依程序申请防贫资金扶持。

在关注老年群体方面，连云港去年全年政府购买养老服务及其相关服务共计约4838.959万元，通过总体规划、分步实施的方式，逐级建立涵盖居家、社区为一体的养老服务新模式，进一步加快连云港构建养老服务体系进程。

为了推进城市精细化管理，去年，连云港政府在环卫垃圾处理相关项目中投入合计约3486.587万元，新建3座公厕，增加环卫设施，扩建餐厨垃圾处理厂，生活垃圾焚烧设施投入运营。推进公园建设，9个公园优化提升项目通过政府采购完成招标。开展污水治理，采购生活污水处理一体化设备及配套管网，深度打造美丽宜居连云港。

在文化教育领域，连云港2021年政府采购中小学智慧校园相关项目约636.883万元，新增课桌椅2000余套，升级改造东海安全文化教育体育馆。对市少儿图书馆、市图书馆纸质图书进行采购，并于12月完成2022年度市图书馆数字资源使用服务的采购，推进数字图书馆建设，也方便连云港读者对资源服务能够连续性使用。此外，还采购公共场所健身路径、篮球架等体育设施共计1700余套，推进全民健身运动。

在公共卫生领域，连云港也确定了今后三年连云港短缺药品储备企业，中标供应商将协同卫生健康部门共同制定年度市基层医疗机构和二级以上医疗机构短缺药品储备目录清单，动态调整季度短缺药品储备清单，根据突发性重大疫情或传染病需要制定相关药品清单，进一步完善连云港短缺药品供应保障机制，更好地满足医疗机构用药需求。除此之外，去年全市食品安全抽检预算也达到了1925万元，各地区已分别开展政府采购活动，为连云港食品安全保驾护航。