交通蝶变 能级跃升——南通：一通百通，通向未来

来源：南通日报 日期： 2021-08-25

南通通江通海通上海，肩负着承接上海苏南辐射并向北传导带动、促进长三角更高质量一体化发展的重任。在拥江揽海激情荡漾的地方，在长三角一体化的新时代，一座志在全面融入苏南接轨上海的城市正进行着一场大会战，崭新的篇章徐徐开启。

南通市通州区平潮镇凯迪大道的尽头，上演着一幕热火朝天的大会战。中铁十二局和南通二建“联合体”正携手推进南通西站枢纽东广场与西广场建设。记者赶到工地时，工人们刚刚完成了钢筋绑扎，为即将浇筑最后一块顶板做好准备。

在平潮镇约100平方公里的土地上，集结着14支“中字号”央企国家队，包括中国桥梁施工的领跑者大桥局和二航局、中国中铁的排头兵中铁四局、中国铁建的“标杆”中铁十二局……在难忘的2019年，经各方共同努力，集国铁、高铁和高速公路于一体的沪通长江大桥实现了主塔封顶、主跨合龙、挂缆完毕；集国铁、高铁、地铁和公路于一身的南通西站枢纽也在九圩港河西侧显露出大鹏展翅的雄姿。

平潮镇是南通提升城市交通能级的会战的缩影，也是南通由区域性交通枢纽迈向国家级综合交通枢纽的一个缩影。

高速公路骨架成网

平潮是南通首批迈入高速公路时代的镇区。1996年，宁通一级公路升级为宁通高速公路后，平潮成为南通中心城区的“西大门”。 23年后，当年的宁通高速，几经东延西进，已变身为国家高速公路版图中东西方向主骨架G40沪陕高速的一部分，新建的S19锡通高速也是“万事俱备，只待大桥”。

作为全省“十三五”高速公路建设的主战场，南通已建高速公路占全省在建高速的四成多。至 “十三五”末，南通高速公路通车里程488公里，全市高速公路网密度达到每百平方公里6.11公里，是全省平均水平的1.3倍。

目前，南通高速公路已建成“一环四射两通道”布局，实现高速公路“县县通”。在此基础上不断提升市域高速公路的路网密度，规划构建全市“三环五射”高速公路网络布局，实现“一环接苏南，二环连浦西，三环通浦东”。抢抓全省新一轮高速公路网规划机遇，通过积极争取，绕城高速、南通至通州湾高速、启崇高速、如泰高速等4条高速公路列入了全省高速公路网新一轮规划。

过江通道跨江通达

作为一座既得益于长江又受制于长江的城市，拨开岁月的烟尘，过江通道历来承载着南通人全面融入苏南、接轨上海的愿景。

按照提升交通能级，加快交通互联互通要求，目前全市166公里长江岸线上共规划了8个过江通道与苏南、上海对接。在苏通大桥、崇启大桥2座大桥建成通车的基础上，沪通公铁两用大桥正在进入斜拉索精调，预计2020年3月20日具备静态验收条件；张皋通道、苏通第二通道已开展工可研究，崇海通道和北沿江复合过江通道已列入上位规划，海太通道已纳入新一轮省高速公路网规划获省政府批复。

跨江融合是江苏全域一体化发展的重中之重，从拥江发展到跨江融合，事关南北协同发展之大局。在国家长三角一体化的格局中，过江通道的建设将促使南通以更大的气魄与胸怀跨越天堑，跻身“上海1小时、长三角3小时交通圈”，在确立区域交通枢纽地位的同时，向着全国性综合交通枢纽昂首迈进。

钢铁脊梁捷报频传

南通人的出行记忆中，曾经绿皮火车人在“囧途”，而今飞驰动车人在“坦途”。2019年1月5日，宁启二期通车。此举改写了全市、全省、全国的铁路版图：江海大地各县（市、区）火车通达，江苏全省“十”字形主骨架搭设完成，中国国铁“八纵八横”中部的“第五横”南京-西安段延伸到江海交汇之处。

伴随着宁启二期的建成，南通铁路已形成新长、宁启和海洋铁路“两横一纵”格局，铁路新增运营里程185公里，其中高速铁路运营里程69公里，单位面积铁路网密度和电气化率超过江苏平均水平，基本形成“两纵一横”高速和“三纵两横”普速为骨架的铁路网络。

进入新一年，南通人热切期待着南通境内第一条真正意义的高速铁路——时速350公里的盐通高铁。随着而来的，还有高铁枢纽的“心脏”——动车所。南通是江苏省继南京、徐州第三座拥有动车所的城市，该项目将奠定南通在中国沿海与沿江高铁网中的地位。

目前，各方关注的北沿江铁路前期工作正在稳步推进。按照四网融合的理念，轨道交通与上海无缝换乘方案已经在路上。沿江沿海铁路、疏港铁路建设和功能提升，打造江海铁组合港，增强港口发展竞争力。“高铁建枢纽，普铁成网络，货运连江海，客运通四方”的美好蓝图即将从梦想照进现实。

航空运输凌云之势

2019年12月9日，随着翼展超过60米的川航A330-200F宽体全货机在南通与印度孟买和日本大阪之间架起空中铝桥，南通兴东国际机场飞行区等级4E的优势进一步彰显。

南通兴东机场是国家民航局明确的“上海国际航空枢纽辅助机场”，停机位34个。目前机场开通航线42条，每日客货航班近100架次，航线通达城市45个。

南通兴东机场深化沪通空港物流合作，拓展空陆中转联运新业务，打造长三角北翼重要航空物流基地。预计南通机场今年的旅客吞吐量、货邮吞吐量将分别超过340万人次和5.8万吨，进一步稳固在全国主要机场中的地位。

规划建设南通新机场正式写入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，可谓喜从天降。但奇迹和机遇都来自奋斗，南通围绕空铁枢纽而展开的默默努力，终于用时间给出答案。建设“南通新机场+北沿江高铁”一体化的“轨道上的机场”，将新机场打造成为上海国际航空枢纽大型骨干机场和长三角北翼重要航空港，成为南通人的兴奋点和起飞线。作为上海国际航空枢纽的重要组成部分、现代综合交通枢纽、区域航空枢纽、区域高质量发展的新动力源，南通新机场将通过北沿江高铁连接上海。眼下，正加快新机场的选址等前期工作，争取尽快获得可研批复并开工。

水运优势日渐凸显

世界最大的LNG船“莫扎级”姐妹船频频造访南通沿海，世界首艘冰上LNG船“弗拉基米尔·鲁萨耶夫”号开通了连接洋口的“冰上丝路”，长达400米可以装载2万标箱的中远海运重工“星座”巨轮从南通启航……在长三角一体化战略中，南通滨江临海的水运优势日渐凸显。

围绕江海联运枢纽，我市积极完善南通江海联运集疏运体系。服务通州湾新出海口建设，沿海建成3条深水航道；洋口港区15万吨级、吕四港区10万吨级进港航道即将建成通航。全市5万吨级以上生产性泊位48个，最高等级泊位达20万吨级。创新发展“陆改水”运输模式，推动通海港区与洋山港构建快送直达的“水上巴士”集装箱运输系统，加快实现通关一体化，打造上海国际集装箱枢纽港多式联运集散基地。

预计到2020年，南通集装箱吞吐量达到200万标箱。全市规划“两横三纵”干线航道网，通州湾港区疏港航道、洋口港区疏港航道、东灶港疏港航道以及新江海河列入了新一轮的省干线航道网规划，新增三级航道里程120公里，将整体提高江海河联运和干支航道衔接能力。