江苏宿迁：深化农村公路管理养护体制改革

来源：宿迁日报社 日期： 2022-04-26

农村公路是农村重要的公益性基础设施，是推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推进农业农村现代化的“先行官”。记者4月16日从江苏省宿迁市交通运输局获悉，近年来，宿迁高质量推进“四好农村路”建设，加快推动农村交通运输发展步伐，目前，宿迁全市农村公路总里程达11474公里，100%的行政村通双车道四级公路，三县两区全部创成省级“四好农村路”示范县。

为进一步管好、护好农村公路，建立健全农村公路管理养护长效机制，服务和支撑乡村振兴战略实施，今年起，宿迁紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略和统筹城乡发展，以质量为本、安全至上、自然和谐、绿色发展为原则，以完善管养体制、强化资金保障、健全长效机制为重点，着力深化农村公路管理养护体制改革，加强农村公路与农村经济社会发展统筹协调，服务农民群众住房条件改善，形成上下联动、密切配合、齐抓共管的工作局面，推动“四好农村路”高质量发展，全力支撑“强富美高”新宿迁现代化建设，为加快推进农业农村现代化提供更好保障。

宿迁明确，各地、市各有关部门和单位要把深化农村公路管理养护体制改革作为实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化的先行工程，紧扣目标任务，加快推动各项重点工作落地落实。在完善农村公路管理养护体制方面，进一步加强市级政策支持和指导监督，落实管理人员和机构，构建市、县、乡三级管理体系，解决农村公路管理体系不健全的问题；落实各县（区）人民政府、市有关功能区管委会主体责任，将农村公路管理养护工作纳入乡村振兴工作统筹谋划，切实发挥乡村两级作用和农民群众积极主动性。在强化农村公路管理养护资金保障方面，落实成品油税费改革资金，加大财政资金支持力度，加大农村公路养护工程资金投入，强化养护资金使用监督管理，创新农村公路发展投融资机制。在建立健全农村公路管理养护长效机制方面，加快推进农村公路养护市场化改革，逐步建立政府与市场合理分工的养护生产组织模式；加强安全和信用管理，保障农村公路通行安全，着力建立以质量为核心的信用评价机制；完善技术指导体系，提升农村公路建管养运信息化管理和服务水平，推动农村公路智能化建设；提升农村公路治理能力建设，完善路政管理体系，建立县有路政员、乡有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍。

根据总体目标和工作计划，今年，宿迁将基本建立权责清晰、齐抓共管的农村公路管理养护体制机制，形成财政投入职责明确、社会力量积极参与的格局。农村公路治理体系基本形成，治理能力明显提高。农村公路通行条件和路域环境明显提升，交通保障能力显著增强。农村公路列养率达到100%，中等及以上农村公路占比不低于85%，农村公路三类及以上桥梁占比96%以上，农村公路公交站（亭）、公交停车场等公共服务设施维护管理基本到位。到2035年，全面建成体系完备、运转高效的农村公路管理养护体制机制，基本实现城乡公路交通基本公共服务均等化，路况水平和路域环境根本性好转，农村公路治理能力全面提高，治理体系全面完善。