江苏江阴：护一江清水 促绿色发展

来源：人民日报 日期： 2021-09-13

秋日的余晖散落在江面上，江阴韭菜港公园的人们悠闲地散着步。旁侧的长江里，货船顺江而行，不远处，江阴长江大桥飞跨两岸，车流不息。

韭菜港公园几年前还是一个码头，临江不见江曾是江阴人的痛处。2016年以来，江阴主动退出生产岸线，将码头、工厂、轮渡等退让搬迁，将江苏省政府批复的23.4公里港口岸线主动压缩到16.85公里，仅占长江江阴段岸线的48%。腾出的岸线建起了船厂公园、鲥鱼港公园、韭菜港公园……八公里滨江公园连成一片，与十公里锡澄运河公园构成了城市的“生态T台”。

这样的生态进，生产退。在镇江江豚类省级自然保护区被非法侵占的整治中也大刀阔斧。

7000多亩江滩湿地在2018年6月全面停止并退出农业生产、水产养殖活动。“大江风云”项目于2018年10月全部拆除并安装禁止进入告示牌。焦北滩的种养殖临时用房、种养殖设施也全部拆除后进行生态湿地的恢复。经过人工覆土和生态自然恢复等修复措施，自然生长出来的草非常茂盛，在一些水洼处，能看到不少白鹭。

还有一些江段，在岸线上自然留白，从原来的拟开发为主转向保护为主，通过生态修复，增加了生态空间。常熟铁黄沙岛段地处长江澄通河段与入海口段交汇处，是天然的深水航道。原来的铁黄沙打算以开发为主，后转向保护，目前，岛上没有任何建设，是一个水、草、地、林一体的生态绿岛，是长江鱼类繁衍洄游的重要场所以及鸟类栖息地，去年在岛上观察到鸟类161种。

太仓市七丫口江滩原本是片洼地，基本没有树木生长。今年的七丫口可是变了样：低洼处保留湿地原状，靠近江堤的部分，堆土种树，成了天然的郊野公园。

生态优先并非不要产业发展，而是要高质量的产业发展。江苏划定 2397个沿江环境管控单元，规范引导各地开发建设，不突破资源环境承载极限。推动重化产能优化布局，坚决制止污染转移。围绕破解“化工围江”问题，依法依规整治环保不达标的园区和企业，沿江八市化工企业入园进区率提高至46%。推动项目减量置换、压低上高，鼓励现有企业加大技改力度，促进了结构调整和转型升级。

张家港严格项目准入，全面禁批染料、电镀等六大类重污染项目，停止审批增加氮磷排放的项目。2016年以来共否决或劝退污染项目56个，总投资30多亿元。关停整治散乱污企业（作坊）1300余家，东沙化工区全面关停。充分发挥省循环经济试点城市的优势，其中沙钢循环经济效益占比达20%。

沙钢的钢渣处理曾是让人头痛的事情，在中央环保督察回头看中，沙钢因在距离长江水线800米的地方堆放钢渣被点名。按照“2018年底前存量钢渣减少50%，一年内完成对距离江堤1公里范围的存量钢渣清理，三年内全部清理完毕”的整改要求，企业全力加快钢渣清理。截至目前，长江1公里范围内钢渣已完成清理，记者在五干河的堆场看到场地覆土已经完成，正在有序地进行修复和绿化。钢渣处理和利用在国内是个普遍的问题，利用方式还比较粗放。沙钢集团异地新建的3条钢渣线，将采用国际先进技术，提高钢渣利用的有效率，其中1条生产线于2020年春节建成投用，年钢渣处置能力120万吨。

此外，沙钢还编制了环保提档升级三年规划，计划总投资85亿元，全面实施“大气污染、固废污染、噪音污染、水污染”四大治理工程，主要包括防尘网改造、料场棚化改造、废水噪声治理、焦化烧结脱硫脱硝、雨污分流、恒乐建材钢渣场搬迁、除尘器提标升级改造等项目。

江阴聚焦产业转型，坚持高端进、低端退。2016年以来，累计关停“三高两低”企业167家，整治提升散乱污企业3157家，关停3025家，完成钢铁去产能240万吨。针对江阴煤炭消耗特别是电煤消耗量大的现状，全面开展热电整合、推进“煤改气”。同时在加快提升千亿级纺织服装企业、千亿级装备制造产业的同时，打造以特钢、金属制品、石墨烯、风电、封装、测试、生物医药等“四大新兴产业集群”。

保护长江，久久为功。来自江苏省生态环境厅的数据显示：今年 1-8月，沿江八市 PM2.5平均浓度同比下降 3.6%；国考断面优 Ⅲ比例 81.8%，同比提高18.2个百分点；长江干流水质提升至Ⅱ类，主要入江支流水质优Ⅲ比例为 88.9%，同比上升 22.2个百分点，无劣Ⅴ类断面。