“十三五”期间泰州经济总量不断攀升 综合实力大幅提升

来源：泰州日报 日期： 2021-08-05

长城汽车泰州工厂生产车间。 谢荣供图

“十三五”期间，泰州市地区生产总值连跨4千亿元、5千亿元两个千亿元台阶

不断追赶前行的泰州，一路下出精彩好棋。

“十三五”期间，面对波谲云诡的世界百年未有之大变局，面对任务繁重的结构调整和改革攻坚，这座长江北岸的苏中城市，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，紧扣“强富美高”总目标，扎实推进“一高两强三突出”实践，以激越的足音昂扬奔跑，综合实力实现大幅提升。

经济“块头”持续长大

从2016年到2020年，泰州发展的一个关键词是“稳中求进”。全市经济持续稳定增长，质量效益逐步提高，在高质量发展的道路上一步一个脚印。

首先，泰州市经济“块头”持续长大。从地区生产总值来看，2016年为3888.29亿元，到2020年已达5312.77亿元。

“‘十三五’期间，泰州市地区生产总值连跨4千亿元、5千亿元两个千亿元台阶，年均增长6.8%，分别高于全国、全省平均增幅1.1个、0.5个百分点。”市统计局副局长樊留国介绍。

若从人均地区生产总值来看，泰州市则顺利实现9万元、10万元、11万元“三级跳”。短短5年间，从2016年的85444元起不断攀升，一路经97414元、105145元、112831元，直抵2020年的117542元。

与之相呼应的是，泰州财力在增强。“十三五”期间，泰州市一般公共预算收入由327.6亿元增加至375.2亿元，增长了47.6亿元。

“泰州人的钱包也不断鼓起来，‘百姓富’新成果不断显现。”樊留国说，2020年全市居民人均可支配收入达39701元，剔除价格因素影响比2010年翻了一番。“居民生活富足，城乡共同富裕逐步实现，恩格尔系数常年保持在30%以下，城乡居民收入比也由2016年的2.06降至1.99。”

“十三五”期间，泰州市城镇累计新增就业51.3万人，城镇登记失业率保持在2%以内，圆满完成脱贫攻坚任务，顺利通过省级考核验收。社保主要险种参保率98%以上，实现养老和失业保险市区统筹、医疗保险市级统筹。

2020年11月，中国幸福城市论坛在杭州举行，泰州获评“2020中国最具幸福感城市”。

产业“马车”动能强劲

产业高度决定城市高度，产业实力决定城市未来。

“十三五”期间，泰州着眼做强产业做强城市，持续优化现代产业体系。生物医药和新型医疗器械、高端装备和高技术船舶、化工及新材料三大先进制造业集群，成为经济发展动能强劲的“三驾马车”，拉动泰州朝着崛起江苏中部的产业增长极不断靠近。

其中一个重量级动作是，泰州市实施开发园区“三比一提升”行动并推动园区深化改革。园区在比质量规模、比推进效率、比产出效益、提升核心竞争力的同时，以“两集中三剥离”为重点，积极稳妥推行园区改革，发展活力旺盛。

“‘十三五’期间，全市累计新签约亿元（1000万美元）以上项目6851个，签约项目数年均增长6.5%。其中，总投资50亿元（5亿美元）以上项目有48个，总投资100亿元（10亿美元）以上重特大项目有14个。”市商务局投资促进处处长张鹏介绍，主导产业项目占比从2016年的20%提升至2020年的42%。

据泰州市发改委统计，泰州在“十三五”期间新开工亿元（1000万美元）以上项目2216个，总投资达到5756亿元，项目质量稳步提升，三大先进制造业集群集聚效应不断凸显。

具体来看，成长性最好、最活跃的一驾“马车”，是生物医药和新型医疗器械产业，产业规模持续居全国地级市前列，产品涵盖化学原料药、化学制剂、中药、生物制药、医疗设备及药用辅料领域。2020年，全市医药产业规上企业实现产值1189.62亿元、销售1172.24亿元、利润128.71亿元，分别增长17.14%、14.88%和35.21%。

拉动泰州发展的第二驾“马车”，为高端装备和高技术船舶产业。在上演“泰州速度”的长城汽车泰州工厂带领下，泰州已形成集聚700多家企业的汽车及零部件“产业林”，拥有车身冲压件、齿轮、轴承、制动器等各门类300余个品种。同时造船实力也是“杠杠的”，去年我市造船完工量占全球、全国和全省的8.3%、18.5%和46.3%。

化工及新材料产业，是拉动产业奔跑的又一驾“马车”。随着百亿级的延长中燃泰兴轻烃深加工、合全药业基地项目落地推进，泰州精细化工产业已集聚近20家世界500强企业，拥有10多个世界“单打冠军”产品，石油化工产业也已初步形成以中海油气（泰州）石化有限公司为龙头的石油化工产业链。

泰州市工信局最新统计显示，泰州三大先进制造业产值占比已达64.7%。

开放创新活力涌流

探析城市实力，开放创新领域是极好的“窗口”。泰州市坚持以新发展理念引领开放型经济，不断优化营商环境，向创新要动能，扎实推进经济发展稳规模、优结构、转动力，发展活力充分涌流。

“‘十三五’期间，泰州实际使用外资整体规模加速扩张，累计实际使用外资74.86亿美元，其中制造业占比53.11％，战略性新兴产业占比53.15％。拥有外商投资企业1000余家，跨国公司地区总部、研发中心、结算中心、销售中心等功能性机构进一步增加。”市商务局局长黄红旗介绍，“我市还搭建外资并购促进平台，建立市级层面并购信息库，推动外资并购投资，积极培育跨国企业，开放型经济龙头带动作用进一步增强。”

稳外贸新动能培育有力，结构进一步优化。“十三五”期间，泰州市外贸规模大幅增长，进出口总额累计实现671.7亿美元。外贸队伍不断壮大，有自营进出口实绩的企业数达2054家，比2015年期末增加505家。

“这说明我市外贸发展根基更加坚实。”黄红旗说，全市优势产品进出口更稳，机电、化工、纺织服装、塑料制品、蓄电池等出口大幅增长，同时市场结构、贸易结构更优，对“一带一路”沿线国家进出口保持较快增速，高技术产品出口比例不断增长。

相比外资、外贸的火热态势，泰州市外经合作也同样呈现步伐加快、层次提高的喜人景象。据统计，“十三五”期间，全市累计新签对外承包劳务合同额28.35亿美元，实现营业额42.6亿美元，保持全省第一方阵位次。新批境外投资企业167家，分布在世界49个国家和地区，中方协议投资额为12.48亿美元，投资结构由以商务服务业和批发零售业为主向矿产开发、科研开发、太阳能发电、生物制药等领域发展，对外承包工程重大项目数连创新高。

“十三五”，也是泰州市创新活力充分释放的五年。统计显示，2020年，全市规上工业企业研发机构建有率55%，企业研发投入强度2.4%，发明专利授权量增长超20%，25个项目列入省级以上重点研发计划，125个项目列入省重点技术创新导向计划。

制造业智能化绿色化转型也同样可圈可点。从2016至2020年，泰州市新增省级示范智能车间63个、省级星级上云企业282家，创成国家级绿色工厂13个，国家专精特新“小巨人”企业5家。2020年，新认定高新技术企业450家，新增省瞪羚企业3家。

根据规划，在“十四五”时期，泰州市将继续壮大综合实力，地区生产总值要达7000亿元，人均地区生产总值力争达15万元，高新技术产业产值占比要达48%，居民人均可支配收入将提高到5.5万元。

站在“十三五”有力的“肩膀”上，一幅更加美好的“十四五”图景正加速铺陈。