摆脱路径依赖 谱写发展新章

来源：新华日报 日期： 2021-08-20

10日召开的苏北发展座谈会，贯彻落实省第十三次党代会精神，提出苏北要勇于跳出原有的区域局限和路径依赖，敢于做发展新路的探索者，走出生态优先、绿色发展的新路子，为苏北地区新一轮发展指明了方向和重点，意义重大，影响深远。

走生态优先、绿色发展新路，是基于现有发展阶段与条件变化作出的必然选择。国际金融危机之后，发达国家纷纷提出“再工业化”战略，一些制造业开始回流，经济逆全球化暗流涌动。同时，我省苏北地区成本优势下降，土地、安全、环保约束日益明显，走传统发展老路已经是此路不通。在世界各国都在积极追求绿色、可持续发展的大潮流下，依托生态优势，打造发展特色，既是大势所趋，更是自身条件使然。

走生态优先、绿色发展新路，苏北地区要在全省发展布局重构中展示更大作为。未来几年，我省区域发展格局将会重塑，功能区战略将深入实施。苏北地区要积极呼应，顺势而为，校准发展定位，聚焦发展重点，集中力量做应该干、能够干、干得好的事情，变产业梯度转移的被动接受者、发展上的跟随者为发展新路的开拓者。

走生态优先、绿色发展新路，生态是底色，发展是根本，产业选择是关键。要把生态作为苏北发展的根本依托和最大优势，着力发展最能体现自身资源禀赋优势的产业和绿色高端产业，不断壮大绿色生产力。生态是苏北共同的底色，但各地的基础和条件不完全一样，要做好“生态+特色”文章，打造标识性的特色优势，在同样的路子上走出不一样的精彩。绿色产业也是富民产业，旅游、特色农业等生态产业搞得好，照样可以富裕群众。要坚持就业带动与创业带动相结合，推动生态富民产业发展，不断拓宽群众致富渠道。走生态优先、绿色发展新路是长线投资，不可能立竿见影，既要有时不我待的精神，敢于担当，敢闯敢试，又要有历史的耐心和发展的定力，持之以恒，久久为功。

百舸争流，奋楫者先。生态优先、绿色发展是一场深刻的变革。摒弃跟随思维，跳出路径依赖，既要与时俱进，解放思想，根据现实情况的变化及时调整发展思想，又要改革创新，转变体制机制、政策资源、工作重心，为发展新路创造必要的环境。要坚持典型引路，抓好一批试点示范，以点带面，逐次推进。要研究制定新的考核办法，实行差异化考核，通过考核指挥棒的调整，引导苏北各地把注意力和重心放到发展新路上来。全省各地、各有关部门要转变工作思路，创新工作方法，在政策、规划、审批、资金等各方面给予大力支持，形成支持苏北走出发展新路的合力，把苏北的明天建设得更加美好。

（新华日报评论员）