为稳增长撑起“硬脊梁”

来源：新华日报 日期： 2022-09-23

“金九银十”的施工旺季，我省重大项目建设如火如荼。“万里长江第一隧”海太长江隧道正式开工建设，项目初步设计概算约357.4亿元；总投资约216亿元的东方盛虹化工新材料项目开工建设，全面建成后将成为全球最大光伏级EVA供应基地；常州新创碳谷项目创造了从完成签约到正式开工、从开工建设到单体封顶两个100天的建设时间纪录……重大项目建设“快马加鞭”，为经济社会发展注入强大动力。

重大项目建设，是“定心丸”，也是“推进器”。一方面，重大项目是扩大有效投资、拉动经济增长的主要抓手，对调整优化结构、带动产业升级、增强发展后劲具有强大的辐射带动作用。另一方面，重大项目建设涉及基础设施、高端制造、研发中心等多个领域，建成后将进一步增强产业链供应链稳定性，培育形成更多新的增长点。同时，重大项目建设作为地方经济社会发展的“晴雨表”，能放大双招双引的“虹吸效应”，吸引更多项目入驻，为地方发展蓄势聚力。当前形势下，重大项目的“确定性落子”，有利于应对外部环境的不确定性挑战，对稳增长而言意义尤为重大。

重大项目体量大、牵涉面广、投资规模大，疫情之下，需要解决的问题更集中、更突出，要精准发力、务求实效。近期，从国家到省级层面，诸如“苏政40条”“苏政办22条”等一系列加快推进重大项目建设的措施密集出台，各项政策靠前发力、政策效应逐步释放。不少地方成立重大项目并联审批工作专班，加快专项债券发行和使用进度，从土地、资金、服务等多个维度保障项目顺利推进。但也有个别地方项目进展不如人意，资金投入尚未有效转化，还有一些项目资金筹措缓慢、要素保障不充分。金秋时节被视为“第二个春天”，也是完成全年目标任务的重要机遇期、窗口期、黄金期。要有等不得的紧迫感，以“抢”的意识、“谋”的自觉、“抓”的干劲，让“大项目”撑起经济社会发展“硬脊梁”。

非常时期当有非常之功。抓好重大项目建设，一方面，投资要继续在重点领域和民生保障上精准发力，聚焦交通、能源、农业农村等基础设施和5G等新型基础设施建设应用，发挥好有效投资对经济发展的关键性作用，加快在民生领域强弱项、补短板；另一方面，要强化统筹协调，紧盯项目落地不放松。新开工项目要提高前期工作效率，推进“拿地即开工”常态化；续建项目要快马加鞭、无缝对接，围绕目标赶进度解难题求实效，确保形成更多实物投资量。相关部门应精准对接需求、主动跟踪服务、强化要素保障，既抓重大项目又抓中小项目，既抓项目建设又抓营商环境，攻重点、破难点、疏堵点，加快形成新的增长点，为全省经济持续健康发展夯实基础。

需要强调的是，全力推动重大项目建设，并不意味着盲目铺摊子、上项目、乱投资，需摒弃“大水漫灌”思维，精准发力扩大有效投资，科学运用政策性、开发性金融工具，推动实施一批既利当前又利长远的重大项目，把有限的投资用在刀刃上、花在关键处。这就要求我们妥善处理好时与势、点与面的关系，既着眼当前，又立足长远；既适度超前，又符合实际；既及时果断、不误时机，又尽力而为、量力而行，以重大项目之“进”，支撑经济发展之“稳”。