加速构建“轨道上的江苏”
来源：江苏省交通运输厅 日期： 2021-08-18
今年底，江苏基本建成“三纵四横”高铁网。到2025年，全省城市轨道交通运营里程有望超1500公里。11月21日-22日，在南京举行的2020轨道交通高质量创新发展峰会上，透露了关于江苏高铁、城市轨道交通发展新动向。来自国内的5位院士和22位业界专家围绕“新基建、新动能、新经济”深入研讨交流，为长三角一体化发展、“轨道上的江苏”建设建言献策。
长三角铁路要“提速”
2008年，合宁铁路开通运营，长三角开始迈入高铁时代。历经12年发展，目前长三角已建成沪宁、宁杭、商合杭等24条高铁，8条普速铁路。到2020年年底，随着合安、盐通、连淮扬镇淮镇段等铁路的开通，整个长三角的铁路营业里程将达到12858公里，其中高铁约6008公里，41个设区市，高铁覆盖率达97.5%。
“与此同时，长三角的铁路发展还存在一些不足。”中国铁路学会理事长、中国工程院院士卢春房认为，比如，既有对外通道能力日趋紧张，较早开通的京沪、沪昆、甬台温等高铁均呈现能力紧张趋势，京沪高铁部分路段经常性一票难求。再者，部分通道技术标准不高，问题越来越突出。沿江大通道上，上海至南京是350公里时速的高铁，合宁、合武却只有250公里时速，不符合国家高铁主通道的定位。沿海通道上，甬温、温福、福厦线均为250公里时速，即将开通的盐通高铁为350公里时速，但北边的青盐铁路时速只有200公里。
卢春房介绍，目前京沪高铁二通道、沿江、沿海350公里标准高铁均在进一步完善中，逐步形成平等城际通道，缓解主通道压力，突出其对外联系功能。此外，业内还在研究时速500公里以上的磁悬浮高铁在长三角率先应用。
出行更便捷，综合交通枢纽的建设及配套是关键。卢春房说，长三角地区客运枢纽建设应不断促进轨道运输方式之间的衔接，形成高铁与城际铁路、市域铁路、城市轨道的四网融合，同时增强公铁、空铁的联运。在机场航站楼与高铁站间建设便捷通道，在上海虹桥枢纽的基础上，要加快推进上海东站、南京禄口站、杭州萧山站、宁波西站、合肥新桥站的空铁换乘。当前规划新建、改扩建一批大型铁路客运枢纽，提升关键限制站能力必须提上议程，应根据枢纽总图规划及车站位置对客运站分工作进一步研究明确。
据介绍，南京北站将成为南京北侧又一大型枢纽，未来有北沿江高铁、宁淮、宁宣、宁滁蚌城际铁路、宁启铁路共同汇集于此。
“三纵四横”高铁网呼之欲出
近年来，江苏抢抓机遇，加大轨道交通投资建设力度，加快推进高快速铁路、过江通道和综合枢纽建设，着力构建南京、苏锡常、徐州三大都市圈城际轨道网和市域郊铁路网，不断完善货运铁路网络布局，持续打造多层次轨道交通体系，“轨道上的2小时江苏”建设取得重大成效，有力引领带动江苏经济社会高质量发展。
今年是江苏铁路建设“丰收年”。目前，连镇高铁淮镇段已开始试运行，预计12月上旬具备开通运营条件。盐通高铁日前完成提速试验，12月中下旬将具备开通运营条件。届时，宝应、大丰、东台等苏北多地将结束不通高铁的历史，南京到连云港也将由现在5个多小时缩短至2小时左右。
连淮扬镇铁路连淮段、盐通高铁、连徐铁路通车在即，省交通运输厅相关人士介绍，今年底，我省铁路运营总里程将达4200公里以上，其中高铁2215公里，普速铁路1985公里，高铁覆盖设区市由2015年的6个增加到12个，设区市全部通动车。
“届时，全省‘三纵四横’的高铁网基本建成。”江苏省铁路集团副总经理程飞说，“十四五”期间江苏高铁将进入规模和质量的提升期，“城市跟城市之间的连通会更好，高铁网、城际轨道网等四网的连通会更快、更便捷，在推进货运体系快捷建设和多式联运上也会有突破。”
计划2020年开工的北沿江高铁是完善沿江大通道的重要工程，程飞介绍，北沿江高铁前期准备工作正有序推进，马上就要开工建设，“北沿江高铁将使沿线几个城市一举跨入350公里时速的高铁时代。”
城市轨道建设在“加速”
出门坐地铁，出城乘高铁，正成为越来越多人的出行选择。省交通运输厅统计，目前，江苏开通地铁城市增至5座，在建地铁城市达到6座，均位居全国之首，预计到“十三五”末期，全省将新增地铁运营里程193公里。
展望“十四五”，南京地铁集团党委书记、董事长佘才高介绍，南京、苏州、无锡、常州、徐州5市将开通多条地铁线路，南通也将实现1、2号线的通车目标，预计到2025年，江苏省城市轨道交通运营里程有望超1500公里，整体规模仍将稳居全国第一方阵。此外，连云港已运营贯穿主城与机场间的市域快线，淮安市已建成20公里长的有轨电车，随着“南京都市圈”内宁句城际、宁扬城际高水平建成，江苏省内13个设区市中将有10座城市迈入“城轨行列”，城市轨道交通在江苏省城市中的覆盖率将接近80%，“城轨上的江苏”建设也将达到更高水平。
未来几年，区域融合发展将迈向更高层次阶段，佘才高表示，南京轨道交通将在城市范围内持续推动核心区域轨道交通线网加密；同时，在都市圈范围内，将加快推进宁句、宁马、宁扬、宁滁城际等建设，构建都市圈通勤网络。南京还将统筹考虑城市间多种轨道交通的互联互通，探索与干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路融合发展模式，共建“轨道上的长三角”。
本报记者 梅剑飞
本文刊于11月26日《新华日报》9版
