坚持人民至上 实现民富民享

来源：新华日报 日期： 2021-07-21

牢固树立以人为本、人民至上的执政理念，才能忠实践行党的宗旨，密切党群关系，得到人民的信任、拥护和支持。在应对“6·23”特大龙卷风冰雹灾害中，我们始终把人民群众的生命财产安全放在第一位，动员和组织全县各级党政组织和广大党员干部，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，短短几个小时救出全部受伤人员，24小时内就妥善安置近千名伤员和解决好1万多名群众的吃、穿、住等问题。进入重建阶段后，面对艰巨任务，我们把尊重群众意愿作为前提，安置点建在哪里由群众决定，建什么样的套型让群众作主，上级救助资金的发放向群众公示，遇到的难题给群众评议，恢复重建工作平稳有序推进。我们深刻体会到，只要将人民利益作为一切工作出发点和落脚点，充分依靠群众、永不脱离群众，各项事业发展就能无往而不胜。

民声民意是导向。一切依靠群众、一切为了群众，从群众中来、到群众中去，是我们党一贯倡导和坚持的群众路线。我们想问题、办事情、作决策，必须以群众满意不满意、答应不答应为标尺。近几年来，我们把民声民意作为第一信号，运用日常收集、网络收集等多种方式，倾听民声、了解民意，每年收集群众反馈民生问题7000多个。饮用水安全一直是困扰阜宁人民的一个老大难问题，广大群众对此反应强烈。县委县政府把解决农村居民饮用水安全问题列为头号民生工程，改制回购所有农村小水厂，铺设三级管网1万多公里，2013年在苏北率先让农村群众吃上安全卫生的自来水。改造老城区，也是县委县政府在充分听取群众意见基础上决定实施的一项重大民生工程，连续3年实施老城改造计划，广大群众一片叫好。群众的呼声就是我们的工作方向，只有多听取民意，多从群众角度、感情、习俗出发，站在群众立场考虑问题，才能得到最大多数群众的支持。

民生民惠是追求。阜宁是革命老区，经济基础薄弱，财政支撑乏力，但是我们加大民生投入、增进民生福祉的初心没有动摇。近年来，我们每年把新增财力的80%用于民生改善，公共财政收入的75%用于民生发展。我们树立“底线”思维，回应好群众关切，每年集中力量办几件群众最急迫的民生实事。确保每一个困难群众吃得上饭、穿得上衣、住得上房、看得起病、上得起学、找得到工作、打得起官司。“6·23”风灾给了我们深刻警示，改造农村危旧住房成为当前最大民生实事，即使投入再多、工作再难，我们也要坚定不移加以推进，努力让群众安居康居乐居。我们的民生工作还要有“高线”追求，围绕全面小康的民生指标，科学制定民生发展规划、目标和路径，逐年推进、久久为功，不断提高教育现代化、健康医疗、惠民文化、便捷出行等公共服务水平，创造更多有温度有质感的惠民成果。民生工作要办的事情很多，必须坚持普惠性与向弱势群体倾斜相结合，既尽力而为、又量力而行，引导群众预期，让广大群众看到变化、得到实惠。

民富民享是根本。充实居民收入、企业利润和财政收入“三个口袋”，根本目的是落实到富民上。富民最直接的体现就是增加群众的收入，只有让群众的口袋真正鼓起来，才能有更强的获得感和幸福感。就业创业是富民之本。农民增收是富民的重点和难点，我们想方设法拓展农民增收路径，着力解决农民致富无门路、收入增长慢的困境。创新农业经营方式，大力发展农民专业合作社和家庭农场等新型经营主体，积极推进农村土地确权登记颁证、县镇农村产权交易中心建设，用足用活省宅基地自愿有偿退出试点县政策，推动农民资产资本化，不断提高农民收入水平。富民是人心期盼、共同呼声，必须以此为鲜明的工作导向，不让一个群众在全面小康路上掉队，以过硬的富民成果向党和人民交上一份满意的答卷。            

（顾云岭 作者为阜宁县委书记）