优先发展，加快农业农村现代化

来源：新华日报 日期： 2021-08-13

没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化；没有乡村的振兴，就没有中华民族的伟大复兴。党的十九届五中全会提出“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”。学习贯彻全会精神，就是要坚持把解决好“三农”问题放在优先发展的位置，加快农业农村现代化。

推进农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，是解决发展不平衡不充分问题的重要举措，是推动农业农村高质量发展的必然选择。今年以来，我省以打好高水平全面建成小康社会收官战、为“十四五”发展和率先基本实现农业农村现代化奠定坚实基础为主题，以推进城乡融合发展和农业供给侧结构性改革为主线，集中力量完成巩固提升脱贫攻坚成果和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务，全面推进农业农村高质量发展，“三农”工作取得显著成绩。全面建设社会主义现代化国家，大头重头在“三农”，基础和潜力也在“三农”。布局“十四五”，必须守好“三农”这个战略后院，在农业农村现代化建设上迈出坚实步伐。

加快农业农村现代化，必须提高农业质量效益和竞争力。“十四五”时期，我国农业发展面临的外部环境更加复杂多变，这就需要把高质量发展贯穿始终，守牢国家粮食安全底线，坚定不移推进农业供给侧结构性改革，推动农业提质增效，加快农业现代化。多年来，江苏坚持“藏粮于地、藏粮于技”，筑牢粮食生产基础，全面提升粮食生产综合能力，以全国3.8%的耕地生产了5.5%的粮食，确保了占全国近6%人口的粮食安全。但要看到，当前外部风险挑战和不确定因素明显增多，在粮食安全问题上万不可掉以轻心，必须落实各项举措，确保饭碗牢牢端在自己手上。当前，农村总量不足和结构性问题并存，农业的主要矛盾还是在供给侧，要推动农业供给侧结构性改革，打造高质量供给体系。要推动农村一二三产融合发展，促进产业兴旺，努力增加乡村就业机会，增加农民收入。

加快农业农村现代化，必须推进乡村建设行动。乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。近年来，江苏牵住苏北农村住房条件改善工程这一“牛鼻子”，大力推进村庄环境整治、美丽乡村建设，深入推动城乡基本公共服务均等化，乡村振兴战略实施取得丰硕成果。着眼“十四五”，要牢固树立农业农村优先发展的政策导向，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，进一步科学推进乡村规划建设，持续提升乡村宜居水平，推进县乡村公共服务一体化，全面加强乡村人才队伍建设，加快推进乡村全面振兴。

加快农业农村现代化，必须深化农村改革。改革，是乡村振兴的重要法宝。改革开放以来，正是农村改革的伟大实践，推动了我省农业生产、农民生活、农村面貌发生巨大变化。从“春到上塘”到“耿车模式”再到“苏南模式”……来自基层的改革创新书写了江苏农业农村“春天的故事”。新时代推进农业农村现代化，还是要通过深化农村改革，进一步激活农村资源要素。要健全城乡融合发展机制，巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革和集体产权制度改革，破除制约农业农村发展的制度障碍，激发强劲内生动力。

（本报评论员）