泰州市累计投入扶贫资金50多亿

来源：泰州日报 日期： 2021-07-19

2020年夏天，泰兴市广陵镇74岁的建档立卡低收入农户老袁遇到了难题：他种植的26亩黄桃迎来了大丰收，却销路不畅，同时恰逢连绵雨水天气，眼看桃子就要烂在树上。泰兴市群众工作团广陵镇工作队走访获悉这一难题后，及时开展全程帮扶，通过出谋划策制定销售方案，帮助联系采购商，以及开展线上直播带货等举措，让老袁的黄桃销售一空。老袁兴奋地说，“多亏政府帮扶，才让我的黄桃成为了‘致富果’‘甜蜜果’。”

帮助低收入农户种植脱贫，只是泰州市众多扶贫措施中的一项。近年来，泰州市完善机制凝聚合力，从扶贫、扶智、扶志、扶技、扶业多方面出发，不仅帮助解决贫困户温饱、就医、就学、住房等问题，更帮助其增强自主发展能力，提高内生动力，走出勤劳致富的道路。

压实脱贫责任，完善长效机制

自从2017年被选派到兴化市林湖乡铁陆村担任“第一书记”以来，泰州市行政审批局干部华飞就把改变这个贫困村的使命担在了肩上。该村集体无资产、无资源、无项目，唯一有的是高负债，面对挑战，华飞积极向派出单位、挂钩扶贫单位以及地方能人等寻求支持，先后建成光伏发电项目、大棚果蔬项目和水面清洁服务队，并完成农村道路拓宽、排涝站建设等工程。此外，他还引导农民推广优质葡萄种植100多亩，建立大闸蟹生态养殖示范基地60亩。如今的铁陆村，村综合排名从全乡倒数提升到第三名，村集体、贫困户实现双脱贫。

铁陆村的发展是我市挂钩扶贫工作的一个缩影。目前，全市共有700多个机关部门分别与606个经济薄弱村开展挂钩帮扶，3.9万多名党员干部分别与低收入农户结对帮扶，实现了全市挂钩和结对帮扶全覆盖。

近年来，市委、市政府始终把脱贫攻坚作为重大政治任务，全面履行脱贫攻坚主体责任。充分发挥扶贫工作领导小组作用，统筹推进各项任务落到实处。市委、市政府主要领导亲自挂帅出征、亲自点题部署，多次到重点片区和经济薄弱村调研指导，多次召开专题会议部署推动。先后研究制定《关于打赢打好脱贫攻坚战行动计划的实施意见》（下转04版）（上接01版）《泰州市实施脱贫致富奔小康工程责任清单》《泰州市脱贫攻坚责任清单》等文件，并将扶贫开发工作纳入对市（区）和机关部门绩效管理目标体系，作为评先评优的重要依据，一系列举措层层压实责任、传导工作压力，形成了全市上下联动、整体推进的工作机制。

此外，泰州市还严格执行“333”常态化督查制度（即市县乡三级书记参与、分三个片区、每三个月至少督查一次），加强宣传积极构建全社会广泛参与的大扶贫格局。据统计，“十三五”以来，全市累计投入扶贫资金达到50多亿元。

强化兜底保障，确保一户不落

做好困难群体的生活保障，是确保如期全面完成脱贫攻坚任务的重要内容。市扶贫办主任毛正球表示，如何强化兜底保障工作，防止因病致贫、返贫，维护困难群众切身利益，历来是我市扶贫工作的重中之重。

对老弱病残等缺乏劳动能力的贫困人口，我市坚持托底线、救急难、可持续，对照“两不愁三保障”的标准，综合运用城乡低保、特困供养、医疗救助等措施，织密民生保障网，坚决防止因病因灾致贫返贫，确保全市所有建档立卡低收入人口和经济薄弱村持续稳定脱贫。

其中，坚持精准识别和精准管理原则，及时将符合条件的一般贫困户纳入低保和五保供养，实现“应保尽保”。建档立卡低收入农户基本养老保险由财政全额承担，全市低保标准统一提升到710元/月。加大托底保障力度，明确各级财政常态化扶持资金每人每年不少于4000元。

为强化基本医疗保障，泰州市构建基本医疗、大病保险、医疗救助、健康扶贫补充保险等多重保障机制，实行“基本医疗保险保费财政支付、大病保险起付线降低、医疗保障报销比例提高、健康医疗扶贫补充保险、先诊疗后付费”五条保障线兜底，建档立卡低收入人口政策范围内住院费用个人自付比例降低到10%以内。“十三五”以来，市和市（区）两级用于低收入人群基本医疗保障的财政投入累计达到9.14亿元，资助参加城乡居民基本医疗保险60多万人次。

在住房安全保障方面，“十三五”以来，全市累计完成危房改造7167户，低收入农户的住房安全保障实现全覆盖。在义务教育保障方面，2016年春学期至2019年春学期，全市共资助困难学生36.69万人次，发放各级各类助学资金2.52亿元，为4208名贫困大学生办理生源地助学贷款，发放贷款金额累计近4000万元。