让“数字惠民”可感更可及

来源：新华日报 日期： 2022-08-11

今年汛期，不少城市将智慧城市建设成果应用在内涝防控上，比如北京推出“内涝风险地图”、宁波上线“积水地图”，还有一些城市运用大数据、物联网等新技术，发布了“西瓜地图”“蚊子地图”“花粉过敏指数”等一系列与生活相关的信息。“百花齐放”的智慧城市应用场景，让百姓收获更多幸福感。

种类繁多的智慧城市应用场景看似“玩出了花”，其实每一朵“花蕾”背后都有一条清晰“脉络”，一头连着大数据、人工智能、物联网、云计算等新一代信息技术，另一头连着城市管理的需要和居民生活的需求。车位够不够、公交站远不远、买菜方不方便……市民动动手指就能掌握的信息越全面越具体，城市生活也就越便捷、越安全。发展以人为本，智慧城市建设也是如此，它不仅应在风险防范、决策辅助、城市治理上大显身手，也应以问题为导向、以应用为载体，让“数字惠民”更加可感可及。

以智慧城市建设助力城市治理科学化、精细化、智能化，不仅意味着先进技术和硬件设施得到广泛使用，更要求各级政府部门精准定位群众生产生活的难点、堵点，灵活运用技术手段聚焦大大小小民生需求，将其转化为民生幸福的“涓流”。

应用场景千万个，宗旨只有一个：让数据多跑路、群众少跑腿。数据是智慧城市建设的基础，应围绕数据，从“开源”和“共享”两端发力。

“开源”主要是通过技术手段，掌握传统治理方式无法获取的数据信息，再通过适当的算法转化为应用场景。比如，南京用大数据分析设置了上百条信号灯绿波带，让车辆在主干道以一定车速行驶时可享受“一路绿灯”的畅行；深圳在一些路段加装了智能信控系统，变“车看灯”为“灯看车”，通过数据带来仅靠交警指挥无法实现的高效通行。

“共享”则需要各部门打破数据壁垒、联通“信息孤岛”，根据群众需求提供简单易懂的公共数据，让已掌握的各类数据信息发挥更大作用。比如北京推出“政务地图”、江苏推行“不见面审批”，目的都是进一步方便群众了解政策、办理事项。

我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出：“以数字化助推城乡发展和治理模式创新，全面提高运行效率和宜居度。”我们在致力于开发智慧城市应用场景的同时，也应重视服务的普惠性，让科技进步惠及更多群众。比如，在城乡一体化发展框架下，推动数字技术应用与农业农村基础设施建设相融合，提升乡村治理数字化水平；不断降低技术门槛，帮助特殊群体享受均等服务等。以应用场景为媒介，让智慧城市建设造福人人，是数字中国建设的题中应有之义。