江苏：“壮士断腕”，化工产业调优调绿

来源：新华日报 日期： 2022-04-13

连云港灌河口周边不达标化工企业关闭退出后，部分地区海水的褐红色褪去；南通通灵桥区域影响居民生活的工厂被拆除，平整后的土地种上了林木；常州滨江经济开发区沿江1公里范围内低质低效化工企业关停……近年来，我省大力推进化工产业布局优化和结构调整，“壮士断腕”淘汰退出一批安全环保不达标企业和低端低效落后产能。

化工是我省经济的重要基础产业和支柱产业。为摸清存量现状，2020年，省化治办实施“百日攻坚行动”，对全省所有化工园区和企业逐一开展“一园一策”“一企一策”评估论证，查出各类问题隐患7万多条，目前已全部整改到位。攻坚行动最终对633家企业提出关闭退出建议，这些企业都是地方前期评估时计划保留整改的。

化工产业整治不是简单的“一关了之”。扬州市江都区小纪镇是全国粉末涂料行业发源地，经过40多年的发展，产业单体小而散、安全环保不规范等问题日益凸显。2017年起，当地先后关停139家粉末涂料企业，组建三大生产集团，淘汰低端落后设备300多台套，新增高效设备118台套，单机效能提高30%。

落后产能的退出助推了产业安全环保水平的提升。2021年，随着化工园区环保基础设施不断完善，我省化工行业主要污染物排放总量持续减少。

在化工行业整治中，我省坚持生态优先、绿色发展，把破解“重化围江”作为治本之举，不断压减沿江地区化工生产企业数量。2017年以来，沿江8市共关闭化工企业近3700家、压减率约70%，关闭退出沿江1公里范围内化工企业近200家，其中园区外化工企业100多家。

张家港东沙化工园区距离长江仅4公里，涉及化工企业37家，但产业层次不够高、影响沿江周边环境，是我省第一个整建制关闭的化工园区。如今这里已蝶变为江南智能装备产业园，重点引进智能装备、新能源、新材料等产业。

不仅是长江沿线，我省始终把环境敏感区作为化工产业整治提升的重中之重。至2021年底，全省完成200家城镇人口密集区中小型危化品生产企业搬迁改造，按期完成工信部下达的目标任务。沿京杭大运河（南水北调东线）1公里、太湖一级保护区等环境敏感区内化工企业大幅压减，基本实现腾退转型，仅剩余19家企业。对于难啃的“硬骨头”，省政府明确19家化工企业“一企一策”意见，各地正按照序时进度要求稳步推进。

一边是企业数量的“降”，一边是发展质态的“升”。“十三五”以来，江苏开展多轮化工整治，但并未阻碍全省化工产业的高质量发展。2021年，全省化工行业营收总额占制造业比重约9.0%，而利润总额占比为15.3%。