扬州仪征：高扬跨江“第一帆”

来源：新华日报 日期： 2022-01-11

2021年12月28日，宁扬城际轨道交通（扬州段）正式开工，对于仪征人而言，这是补齐轨道交通短板、构建快联快通格局的圆梦之路，也是仪征争当跨江融合发展先行区的开放之路。

“宁扬城际在仪征境内线路全长15.71公里，占扬州段的一半以上。”仪征市委书记孙建年表示，省党代会明确提出加快宁镇扬一体化、支持苏中地区跨江融合，进一步坚定了我们融合发展的决心；南京都市圈、扬州“一体两翼”沿江都市区布局的全面展开，进一步拓展了发展空间；龙潭过江通道、仪禄高速、宁扬城际等交通工程的加快推进，进一步拉近了时空距离。我们将乘势而上、借势发力，推动跨江融合发展向深处迈进，努力在规划对接衔接、交通互联互通、产业协同协作、资源共建共享上争当先导。

2021年，扬州市委对仪征明确提出了争当“跨江融合发展先行区”的要求。抢抓机遇，仪征时不我待。从邀请专家为仪征跨江融合把脉，到出台三年行动计划；从组织党政代表团赴南京市栖霞区、六合区和镇江句容考察洽谈，到召开“争当跨江融合发展先行区”全市动员会，过去的几个月，作为宁镇扬都市圈的几何中心，仪征以前所未有的热情和努力推进着跨江融合的进度。

2021年9月，仪征市自然资源和规划局发布龙山生态新城概念规划项目公开招标公告，至此，仪征龙山生态新城规划范围出炉。这片25.8平方公里的热土将呼应一江之隔的栖霞龙潭和毗邻的六合龙袍新城，着力打造区域生态、科创、产城示范中心，成为仪征跨江融合发展的桥头堡。

“跨江融合，首先要突破思想上的‘长江天堑’。”仪征人认为，缩小与宁镇扬板块先进地区的发展落差，关键要缩小与他们的“思想落差”；引进先进要素，首先要引进先进理念。几轮思想的洗涤，如今仪征“跨”的路径更加清晰。从顺应“同城化”到推进“一体化”，从建设“后花园”到打造“先行区”，从“盲人摸象”到“按图索骥”，连续两轮制定出台三年行动计划，融合发展的思路越来越清晰、目标越来越明确。

对照前期出台的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》、省市相关方案文件，以及《南京都市圈发展规划》，仪征深入研究规划目标定位、重点任务和保障举措，精准把握其中蕴含的政策取向、投资动向和支持倾向，密切跟踪南京江北新区、紫东新区以及六合、栖霞等毗邻地区的规划动态，主动在区域基础设施、跨界合作、生态保护等方面进行有机衔接，为融合发展提供规划支撑。

跨江融合，必须突出交通连接，打破“江”的阻隔。仪征市交通运输局党委书记、局长邵士翔表示，服务跨江融合，除了刚开工的宁扬城际轨道交通外，目前仪征还在积极服务龙潭长江大桥建设，积极争取125省道过江通道规划早日纳入上位规划。同时以对接宁镇扬主城区、主枢纽、主景区为关键，在运营好现有城际公交线路的基础上，提前研究谋划仪征至南京仙林地铁站、镇江南站的城际公交，促进仪征与宁镇扬公交形成更紧密的联通联网。

记者了解到，按照《长江干线过江通道布局规划（2020—2035年）》，2025年前重点推动实施的13座过江通道中，过境仪征及与仪征毗邻的就有龙潭过江通道、宁仪城际过江通道和南京七乡河过江通道3座，这些通道与宁盐高速等串联成网后，仪征到达南京和扬州市中心的时间将分别缩短至半小时和15分钟，由此产生的要素和人员流动所释放的“群效应”“圈商机”难以估量。

在仪征大数据产业园，记者看到腾讯仪征东升云计算数据中心项目的2号厂房已经进入最后的安装调试阶段，预计到2025年，8栋主体厂房将全部投入使用。产业是跨江融合发展的支撑点，现阶段，仪征提出发展汽车和新材料两大主导产业，大数据和文旅文创两大新兴产业，高端装备、高端纺织、临江重工、绿色食品四大特色产业。孙建年表示，仪征扎实推动“2+2+4”产业参与区域分工、借力做大做强，打造南京都市圈先进制造业新高地、长三角重要的文旅文创新高地和华东地区有影响的大数据产业新高地。

推进跨江融合发展离不开一系列体制机制保障。仪征把推进跨江融合发展作为督查重点，市“两办”和领导小组办公室进行全程跟踪、重点督办，实事求是通报进展、反馈问题，倒逼责任落实。建立健全跨江融合发展的指标体系、评价体系和考核体系，将其作为评价单位和个人工作成效的重要内容，对成效明显、贡献突出的给予表彰奖励，对工作不力、步伐缓慢的进行约谈问责，以鲜明的考评导向，激励广大党员干部在融合发展大舞台上担当作为、再立新功。

从“拥江发展”到“跨江融合”，仪征正以昂扬的姿态踏入未来。