奋进新时代 启航新征程 谱写如皋高水平现代化建设新篇章

来源：南通发布 日期： 2021-06-21

百年传承，薪火相继。在党的领导下，如皋人民励精图治、奋力拼搏，走过了波澜壮阔的光辉历程，推动雉水大地发生翻天覆地的变化。特别是近三年来，我们牢记习近平总书记视察江苏的殷殷嘱托，围绕建设长江以北最强县市的目标，抢抓长三角一体化等重大战略机遇，大力实施“三做一建”工作重点，开拓创新、务实奋斗，经济社会保持持续健康发展的良好势头，成功建成中国人居环境奖城市、高分蝉联全国文明城市，综合实力跃居全国百强县市第24位。

美丽如城 陈富平摄

一、坚持发展为要，在科学识变中优化路径，让发展的成色更加十足。我们牢牢把握稳中求进工作总基调，转方式、优结构，推动经济持续健康较快发展。发展路径得到优化。始终将如皋发展置于全国、全省、全南通大格局下思考和谋划，立足如皋的基础和优势，确立了“做实产业、做优城市、做好民生、建强队伍”四大重点，优化形成了“3232”产业体系，奠定了“一城两区三基地”的城市发展格局，更加科学地优化经济统筹组织、项目招引建设、城市建设管理等工作体制，做到了上级政策能落实、如皋特色有体现、推进措施真管用，走出了一条符合如皋实际的发展路子。综合实力持续提升。2020年，实现全市地区生产总值1305.2亿元、增长5.3%；完成一般公共预算收入72亿元，税收占比84.7%、南通第一；全部工业应税销售、服务业应税销售分别增长7.5%和36%；实现固定资产投资476.5亿元、增长10.1%；完成外贸进出口总值248.9亿元，实际到账外资3.4亿美元，港口集装箱吞吐量突破50万标箱。发展后劲不断增强。三年来，累计签约10亿元以上项目87个，金鹰产业园、广大特材、日达智造等百亿级项目和斯堪尼亚重卡等重大外资项目成功落户。培育高新技术企业270家，建成省级以上科技企业孵化器5家，全国专精特新“小巨人”企业入选数全省县市第一。全社会研发投入占GDP比重达2.6%，本土培育国家级人才2人，人才竞争力提升至全省县域前十强，获评全国科技创新百强县、国家可持续发展实验区。

二、坚持融合为基，在协调推进中提升能级，让城乡的颜值更加靓丽。我们坚持把协调发展作为重要战略举措，加快构建统筹联动发展体系，塑造城乡融合发展新格局。城市品质日益彰显。三年来，累计实施94个重大城建项目，基础设施直接投入147.7亿元，老城区更新、新城区建设速度持续加快。高铁南站投入使用、北沿江高铁如皋西站正式设立，张皋过江通道大临开工，G40如皋段扩容、S30如皋段有序推进，“一个深水良港、两条过江通道、三座高铁站点、五条高速公路”的综合交通新格局加速形成。乡村振兴扎实推进。深入实施乡村振兴三年行动计划，农业重大项目数量、质量和体量均创历史新高；新增省级家庭农场20家，绿色优质农产品占比达63.4%，6个农产品先后获批国家地理标志证明商标；建成全国首个小微盆景基地，获评南通唯一全国农村产业融合发展试点示范县，创成国家农业绿色发展先行区。生态环境明显改善。长江大保护全面推进，全面完成长江如皋段禁捕退捕任务。优良天数比例提升12%、PM_2.5平均浓度下降17.5%，改善幅度居南通前列。市考以上断面水质全部达到优Ⅲ类及以上，地表水环境质量保持南通第一、全省前列。危险废物专项整治有序推进，土壤环境质量总体稳定。

三、坚持民生为先，在共建共享中增进福祉，让群众的获得感更加充实。我们深入践行以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，脚踏实地、久久为功，让改革发展成果惠及千家万户。强化民生保障力度。三年来，城乡居民人均可支配收入分别提升到49300元、23550元。富民强村行动扎实推进，强村加油站建设经验在南通推广，32个经济薄弱村集体摘帽，建档立卡低收入人口全部实现脱贫。创新实施“晚霞行动”，推动近10万“5060”超龄人群再就业，城镇登记失业率控制在2%以内。提升公共服务温度。教育优质均衡发展，普通高考各项核心指标领跑南通、领先全省，职教对口高考本科上线率保持全省第一，教育现代化建设水平稳居南通第一。基本医疗卫生服务体系持续完善，镇级公立卫生院全覆盖，镇村卫生机构实现一体化管理，新冠肺炎疫情防控取得阶段性成果。21家民营水厂全部回收，城乡供水实现“同网、同质、同服务”。文化旅游事业加快发展，创成南通市唯一省级全域旅游示范区。增强社会和谐度。安全生产形势总体平稳，安全事故起数、死亡人数均持续下降。扫黑除恶专项斗争扎实推进，各类风险矛盾有效化解，公众安全感满意度逐年提升。“法治如皋”“平安如皋”建设深入推进，连续8年保持“省法治建设示范县（市）”称号，连续12年获评全省平安县（市）。

四、坚持党建为本，在从严治党中强化担当，让奋斗的初心更加坚定。我们始终坚持把抓好党建作为最大的主业、最大的政绩，不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。理论武装不断深化。持续压紧压实意识形态工作责任制，县级融媒体中心入选全国首批建设试点并在全省率先挂牌。深入践行社会主义核心价值观，先后涌现8位中国好人、12位江苏好人，新时代文明实践“两个中心”成为全国试点。理论宣讲“十百千”工程深入实施，姚呈明理论武装工作室被评为“全国基层理论宣讲先进集体”。基层党建全面过硬。先后精心组织开展“两学一做”、党史学习教育等活动，广大党员干部“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决。深入实施领办书记项目、“头雁工程”，整顿转化18个软弱涣散基层党组织，“一肩挑”比例达93.6%，基层党组织建设质量显著提升。正风肃纪持续强化。以开展政法队伍教育整顿为契机，广泛深入问题查纠，问题线索办结率77.55%。全面压实“两个责任”，推动省委巡视、南通市委巡察问题立行立改，实现市委巡察全覆盖，集中整治形式主义、官僚主义，保持反腐败高压态势，风清气正的政治生态持续优化。

百年辉煌，雉水大地坚毅追寻；初心如磐，如皋人民接续传承。站在新的发展起点上，我们有信心、有决心去实现更伟大的目标，推动各项工作再上新台阶、实现新跨越，高质量建设长江以北最强县市，奋力谱写“强富美高”新如皋现代化篇章！