“巨人”抢滩，项目大潮涌江海
来源：南通市海门区委宣传部 日期： 2021-06-18
南通确定二〇一九年为重特大项目落地落实年。 
大国重器“天鲲号”
通海港区
2019年早春时节，江海大地处处紧擂项目建设战鼓：2月13日，启东市40个项目集中开工，总投资162.7亿元；2月17日，如东县27个项目集中开工，总投资80.9亿元；3月1日，南通开发区29个项目集中开工，总投资约200亿元……
“‘一带一路’倡议和长江经济带、长三角一体化等多重国家战略交汇叠加，南通迎来难得的发展‘风口’。”南通市委书记陆志鹏说，机遇就像天上的云彩，不会凭空转化为发展优势，必须依靠项目这个“凝结核”，把机遇变成甘霖落到地上。南通已将2019年确定为重特大项目落地落实年，将以重特大项目为关键支撑，全力提升产业、城市、交通三大能级，争当“一个龙头、三个先锋”，打造长江经济带战略支点、上海大都市北翼门户城市。
交通+产业，“巨人”项目抢滩江海大地
“实施313个城建和交通工程，总投资1197亿元！”2月14日，南通召开城市和交通建设推进大会，捧出的建设盘子大得惊人。同时宣布，全力推进南通新机场、苏通过江第二通道等预可研重点项目。就在两天前，高铁南通西站综合交通枢纽、洋口港区黄海二桥工程等7个重大交通项目开工，今年南通计划交通投资163.5亿元，占全省份额达到创纪录的12.6%。
巨额资金投向交通，南通有何考量？南通市交通局局长周建飞介绍，南通地处江海交汇点，区位优势得天独厚，但大江大海也阻隔了南通发展的脚步。在经济总量排名全国前20的城市中，南通是唯一未通高铁的城市；全市沿海规划码头岸线103.7公里，可建10万吨级以上码头近百个，目前仅利用8.1%，迫切需要拉长交通短板，释放经济潜能。
让南通尽快“通”起来，也是全省乃至全国发展大局的要求。去年11月，李克强总理来通视察，要求以国际一流水平规划建设通州湾海港，把通州湾建设成为长江经济带的战略支点。省委十三届四次全会也作出“按照国际先进标准推进通州湾海港建设”的重大决策部署，今年省两会上，“推动南通新机场规划建设”被写入省政府工作报告。
一场攻坚战正在南通打响。3月6日，启东传来好消息：吕四港区10万吨级进港航道工程通过质量鉴定和交工验收，将串起一座拥有60多个贴岸式码头深水大港。北上30公里，通州湾同样热气腾腾，三夹沙5万吨级起步码头力争上半年开港运营，年内开工建设通往通海港区的铁路专用线，打造“江苏新出海口”……透过一个个火热的建设现场，南通交通蓝图渐渐清晰——以空铁、江海联运港口、互联网三大枢纽为支撑，打造全国性综合交通枢纽。
“枢纽是基础，经济是目的。”陆志鹏说，南通建设三大枢纽，最终是要打造具有竞争力的产业体系。放眼南通，可以发现，一个个重特大项目与重大交通工程结伴而行，如巨人列阵在江海大地：吕四港大港雏形初现，总投资100亿元的华峰超纤二期等项目纷纷落户；通州湾深水港还在打造，总投资1380亿元的中天精品钢项目率先抢滩；空铁枢纽正在规划，京东集团就伸来橄榄枝，将建设京东物流全球航空货运枢纽……
各显神通，拼抢中刷新项目“含金量”
新春伊始，洋口港开发区发布消息，桐昆集团总投资160亿元的石化聚酯一体化项目签约落户。1年多前，总投资450亿元的金光纸业落户该开发区，百亿级项目接踵而至，让洋口港打造产业大港信心倍增。
项目建设捷报频传，与一场比赛密不可分。从2016年开始，南通在全市开展项目建设考评，对季考评前3名授予流动红旗，对半年度未达目标任务且排名最后的地区党政主要负责人进行约谈。伴随着红旗的流动，各地掀起你追我赶抓项目的一浪浪热潮。比赛当年，全市新开工亿元以上产业项目730个，完成投资973.8亿元，分别达到年初计划的197.3%和204.6%。
3年来，项目拼抢赛越赛越酣，不断优化规则、提升难度，从单一考核项目数、投入额，到更加突出含金量、产出比，倒逼各地各显神通，以“苦干实干+巧干”赢得先机。
通州湾将中小型项目婉拒门外，专心等候大进大出的重特大项目，最终等来中天精品钢这艘产业航母；启东依托平均水深达8米的长江岸线，建起世界一流的船舶海工园区，集聚振华、中远等一批船舶海工龙头企业；南通开发区以减法化解土地空间减少、沿江岸线饱和等制约，收缩战线聚焦大数据和智能制造产业，去年开工10亿元以上项目13个；海门开发区为了不错失亿元项目中的“金种子”，创新“先租后供”模式，让这类项目先租用园区闲置厂房生产，完成“亩均应税销售400万元、亩均税收40万元”指标后，再优先安排供地……
拼抢中，项目体量和含金量不断刷新。去年，南通共引进超亿美元外资项目38个、超50亿元内资项目8个，开工10亿元以上项目达100个。3月初，省发改委公布2019年省重大项目名单，共有34个项目涉及南通；20个重大储备项目中，南通有长江芯片、如皋中璟航天第三代化合物半导体等8个项目入选。
龙头牵引，集成发力打造产业地标
3月12日上午，招商重工（江苏）有限公司码头上彩旗招展，中国首艘极地探险邮轮稳稳下水，在现场人群中引发热烈欢呼，也在全球造船业掀起波澜。从极地探险邮轮起步，这个总投资100亿元的项目将向中型豪华邮轮攻坚，最终摘取造船业“皇冠上的明珠”——建造我国首艘大型豪华邮轮，有望在海门形成千亿级产业集群。
引进一个龙头项目，形成一个产业集群，在南通并不罕见。按照国内领先、世界先进目标，打造阿里巴巴华东地区最大的云计算中心基地，走进总投资180亿元的“阿里云”，项目负责人陈戈信心满满地表示，“今年‘双11’,阿里巴巴在华东地区云计算的任务就由我们承接了。”在“阿里云”周边，还集聚着总投资130亿元的国动数据中心和国动物联网大数据产业基地、总投资15亿美元的脉络数据产业园等众多大数据项目，共同助力南通成为华东地区重要信息港。
“依托龙头企业，南通正聚力打造‘3+3+N’地标产业集群。”南通市工信局局长王凯介绍，第一个“3”指船舶海工、高端纺织、电子信息（新一代信息技术）三大重点支柱产业；第二个“3”指智能装备、新材料、新能源和新能源汽车三大重点新兴产业；N是指符合产业发展导向、有利于发挥自身优势的若干产业。目前，南通家纺产品全国市场占有率超过50%，船舶和海工占全国市场的份额分别达1/10、1/3，集成电路封装测试龙头企业水平位居世界一流、国内第一，产能跃居全球第6位。
大块头需要大智慧。在17平方公里的中央创业区，南通量身打造100 亿科创基（资）金和100万平方米人才公寓的“双一百”政策，以吸引科研院所、企业研发中心和总部等项目38个，其中5个项目由院士领衔，预计将引进各类人才8000多名。此外，南通还出台“5215”工业大企业培育实施方案，在项目供地、技术改造、兼并重组等多方面提供优惠政策，支持龙头企业做大做强。
“龙头企业+龙头项目+产业链整合+创新平台”集成发力，共同支撑南通现代产业体系大未来。南通市市长徐惠民表示，南通力争到2020年，地区生产总值突破万亿元大关，制造业产值突破1.7万亿元，形成超500亿企业2家，百亿企业10家以上，高新技术企业突破1500家。
