常州武进：推进轮作休耕，加快生态文明建设

来源：武进新闻 日期： 2021-07-28

开展耕地轮作休耕制度试点，是加快生态文明建设的重要任务。为全面做好太湖一级保护区减肥、减药工作，武进成功申报了江苏省第二批轮作休耕试点项目，2017年秋播季在雪堰、前黄两镇的1.5万亩耕地上进行试点。现在，小半年过去了，轮作休耕进展如何？能对耕地修复、生态保护起到什么作用呢？来看本周的新观察。

三种模式推进休耕 五月份实施完毕

此次轮作休耕的区域范围主要以太湖一级保护区为主，涉及雪堰和前黄两个镇，累计实施面积15000亩，以三种模式开展，其中休耕培肥，要求休耕地块在秸秆还田的基础上，亩均施用商品有机肥不少于100千克，适度翻耕，提高耕地质量。

武进区农技协会会长王建明表示，能够增加土壤肥力，在来年夏种的时候，能够减少化肥的投入，按照这种形式，可以通过测算，基本上可以节约氮肥20%左右，来减少化肥投入，减轻面源污染

第二种休耕晒垡模式，要求耕作深度不小于20厘米，实施面积为5500亩，重点解决耕作层浅、土壤紧实、作物根系下扎困难、土壤有毒有害物质积累等问题。常州市汉伟农机专业合作社的2000多亩耕地，都采用了休耕晒垡，前后对比明显。

第三种模式轮作换茬，实施面积为3370亩，种植传统绿肥紫云英，紫云英固氮能力强、氮素利用效率高，株体腐解时对土壤氮素的激发量很大，在农田生态系统中对维持农田氮循环有着重要意义。

目前，休耕晒垡已全部完成，休耕培肥完成大半，少部分将在本月实施，轮作换茬地块也将在四五月份，紫云英的生长盛期进行深耕掩埋，培肥地力。

强宣传、提标准、重监管 有序推进轮作休耕

此次轮作休耕试点，覆盖雪堰全镇，涉及农户6620户，土地13591亩。从去年9月起，雪堰镇就广泛宣传、发放轮作休耕试点告知书，引导广大农民、家庭农场、专业合作社参与轮作休耕试点工作。

在省级补贴的基础上，武进积极整合资金，落实了170万元区级配套资金，使基础补贴从每亩100元提高到了200元。加上去年10月，国家发改委12年来首次下调小麦最低收购价，整体来说，此次休耕对散户的影响较少，对种植大户和专业合作社，则是当季受损，长远受益。

目前，各试点镇都已建立资金专账和资金使用台账记录制度，严禁截留、挪用、套取和超范围使用补助资金，同时，严格监督检查及信息公示，确保5月底前完成验收、资金兑付。

雪堰镇农机农技站站长施卫东表示，加强我们的督查和巡查工作，看他们翻耕质量、种植情况等等方面，确保我们这个休耕农作的质量，同时防止农户复种，因为牵涉到资金的发放，所以呢在这方面我们就加强核查巡查，然后做好这个休耕农作的验收，资金的发放工作，确保公正公平。

农药化肥减量 助力生态建设

武进以种植冬小麦为主，生长期6个多月，在此期间，需要施用多种肥料，而为了对抗小麦纹枯病、赤霉病、白粉病以及虫害，还需喷洒农药3到4次。据初步测算，小麦化肥用量占常年稻麦化肥使用总量的40%以上，农药用量占常年稻麦农药施用总量的30%以上。

按照省263行动相关要求，至2020年，太湖流域一级保护区化肥农药施用总量要比2015年减少20%，其中，化肥施用总量较2015年减少5%。武进推进的轮作休耕项目，有力保障农药化肥减量行动取得实效。

武进区农业技术推广站站长李宇光表示，一般性施肥的话，全区一亩地小麦，大概一季用到65到70公斤的化肥，然后农药每亩地用到600到700克，通过这个休耕，整个太湖一级保护区1.5万亩，大概每年可以减少化肥施用量1000吨左右，农药6吨左右。

轮作休耕绝不是不要粮食生产，更不是弃耕废耕，而是推进农业供给侧结构性改革。在育种专家钮中一看来，休耕能让负重的耕地、透支的生态“歇一歇”，让秋季水稻种植在绿色农业的背景下，实现产量和质量的提升。

武进水稻研究所育种专家钮中一表示，关键是确保我们的粮食生产能够绿色化，环保、环境友好，实际上就是为绿色农业创造一定的基础条件，保证土壤能够在减少化学农药、化学肥料的前提情况下，仍旧能够取得好的产量好的品质。

按计划，省级轮作休耕项目将持续3年，3年后，耕地地力将提高0.5个等级，土壤有机质含量提高1%，在农药化肥减量、保障秋粮供给的同时，促进耕地修养生息和农业可持续发展，让水变清、地变肥，美化农业农村生态环境，助力生态宜居。