全面小康｜江都南渡村：扬州第一个“亿元村”的嬗变

来源：“学习强国”扬州学习平台 日期： 2021-07-22

20世纪90年代扬州第一个“亿元村”、21世纪“淘宝村”、盐邵河边的“生态明珠”……江都区邵伯镇南渡村是远近闻名的“明星村”，村里柏油路宽阔平整，道路两侧绿意盎然，干净清澈的河道，幽静的公园亭榭，一座座粉墙黛瓦的村舍掩映其中，俨然一幅人居适宜、生态优美的乡村画卷。

南渡村

盐邵河

光环之下：小村沉浮20多载

南渡村地瘠民贫，耕耘不便，十年九淹。1982年，全村推行统分结合的家庭联产承包责任制，让南渡村的村民吃饱了肚子。从“填饱肚子”到“鼓起钱袋子”，南渡村很快找到了一把致富的“金钥匙”。南渡玩具配件厂创建于1967年，属于村办企业，实行党支部领导下的厂长责任制。开始是一个只生产纽扣和塑料瓶盖之类的小厂，挣扎了10年，年产值只有27万元，年利润仅5万元。

昔日邵伯玩具配件厂

1980年，南渡村获悉国际市场上动物玩具改玻璃艺眼为塑料艺眼的信息，引进了先进的科学技术，立即转产，打开了产品销路。此后10年里，南渡玩具配件厂加大投资，扩大生产，九大系列产品远销30多个国家和地区，产值居国内同行业之冠。“20世纪90年代，南渡工业在江都所有村中处在‘排头兵’位置，玩具配件厂最辉煌的时候有近2000人，南渡成为当时扬州市第一个亿元村。”现任村党总支书记陈志清，是土生土长的南渡村人，当时才20岁出头，他至今仍清楚地记得村子的昔日风采。

上世纪90年代，南渡村村民盖起了小楼

随着市场经济放开，村里的能人们纷纷在家里搞起小作坊，南渡村玩具配件厂受到市场影响，生产不能正常运转，产值减少，进入低潮期。2006年，任忠明从老书记夏德义手上接过担子，开始对玩具配件厂进行改制重组，找到一条适合南渡发展的道路：资产集体发包。由推选出的3名群众代表集体承包南渡村玩具配件厂，村集体不参与经营，每年定额给村集体、村民分红。南渡村开始走上稳步发展的道路。

涅槃重生：现代化新农村美丽再现

2008年，吕锦友当选为村党支部书记。他把旧村改造、新村建设作为第一件大事来抓，先是对村里老旧的供电线路、自来水管网等进行了升级改造，又对核心区进行提升。2012年，进行道路整治、村庄绿化、路灯亮化、环境整治等工程；2013年，修建邵武路，实现全村道路黑色化。

2015年3月，南渡村党总支成立，下设三个党支部，并建立了便民服务中心，把为群众服务的项目都集中起来。在便民一条街上，粮油店、布店、超市、糕点店等20多家店铺林立，与便民一条街相邻的是学校、医务室、浴室，并兴建村民健身广场、文化广场，一个现代化的美丽村庄出现在盐邵河边。

建设新农村，首要任务是发展生产，而发展生产离不开产业支撑。在南渡村村部隔壁，“南渡村工业创业园”几个大字格外引人注目。企业改制后，为村集体留下了一大批闲置厂房和高档进口设备。2010年起，村里将这些资产租给多个企业经营，组建工业创业园，同时催生了一批新产业集群，为村集体经济发展奠定了基础。

近年来，创业园内共盘活厂房3600平方米，新建标准化厂房近3000平方米，村每年收到租金120万多元。目前已有多家企业入驻，除了扬州鑫润玩具配件有限公司（原南渡村玩具配件厂）等本地企业外，还吸引了不少外地企业将厂房搬来这里。南渡村工业创业园已经成了南渡村大力发展村级集体经济、解决农村劳动力出路的重要阵地。

党建引领：村庄发展的活力之源

党总支成立后，围绕富民强村、为群众谋幸福这个中心，不断加强党支部及党员队伍建设，为党组织吸收新鲜的血液，特别是企业“能人”，激活村庄活力，共同为村子谋发展。

2014年，村里一家玩具企业“闻风而动”，从传统线下销售转战线上电商，在各大电商平台销售额惊人。为此，吕锦友特意去企业进行考察，看到源源不断的订单，很受触动。在吕锦友以及村两委的发动下，南渡村掀起了一阵电商热潮，通过线上线下，工业产业园的企业销售额均有了大幅度提升。依托玩具主导产业，2015年，南渡村成立了电子商务发展领导小组，把党支部建在产业链上，通过发挥党支部领导小组的管理职能和创新服务机制，确保电子商务产业有序健康发展。

近年来，南渡村通过“互联网+党支部+工业创业园”，以及以工为主，工农互哺的思路，致力于发展村级集体经济，着力推动村传统创业转型升级，带动了一批企业做网上销售，解决了当地几百人的就业问题，给老百姓带来更多的幸福感。2019年，南渡村成功创成江苏省农村电子商务示范村，成为远近闻名的“淘宝村”。搭乘“互联网+”快车，南渡村再次跑出“加速度”，2020年，全村实现三业总产值4亿元，村级集体可支配收入150多万元，村民人均纯收入32700元。