江苏盐城：昂起项目龙头 向“农业强市”奋进

来源：盐阜大众报 日期： 2021-12-01

“无人农场片区一已完工，片区二、三、四在建，智慧农业指挥中心已建成，‘盐农云’农业农村大数据平台建设有序推进……”11月26日，走进位于江苏省盐城经济技术开发区步凤镇的银宝5000亩智慧农场，灌排系统、物联设备等建设正酣。

今年，盐城市政府要求在全面建设高标准农田的基础上，建设一批规划科学合理、连片规模较大、投资强度较高、措施配套齐全、示范效应明显的示范区。示范区要积极推广高效节水灌溉技术和信息化耕作系统建设，推广“互联网+智慧农业”技术，提升智能化管理水平，试点建设无人农场，促进高标准农田建设提档升级。随即，这个计划投资2.4亿元的农业大数据中心和智慧农场建设项目应运而生。

如何推动现代农业高质量发展，一直是盐城这个农业大市不断求索和实践的课题。尽管近年来发展迅猛，已经成为长三角中心区唯一农业总产值超千亿元的城市，但他们仍然异常清醒地告诫自己：“大而不强”“大而不富”的问题依然存在，“体量”的优势掩盖了不少“质量”不高的问题。为此，盐城聚焦短板、强链补链，突出重大项目示范引领作用，通过昂起项目龙头，全面引领现代农业高质量发展。

相关人士介绍，正在建设中的农业大数据中心虽然投资总额不大，但极具龙头属性，未来将通过对农业数据的搜集和分析，实现精准农业、科学农业，进而实现现代农业“一张图”的效果，从而全面助力盐城农业提档加速发展。

为进一步提高园区载体科技带动力，盐城持续推进现代农业园区“等级创建”，打造了一批产业特色鲜明、要素高度集聚、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、辐射带动力强的现代农业产业园，形成国家级农业园区为龙头、省级农业园区为骨干、市级农业园区为基础的梯次推进发展格局。同时，加快现代农业园区科技创新，汇聚农业科研机构、高等院校、农业推广机构等优势农业科教资源，在园区打造各类产业技术研发机构、种质资源中心、院士专家工作站、技术交易机构等重大功能性科研平台和成果转化平台，重点扶持建设一批国际一流、国内领先的农产品加工技术研发中心和农业种源技术创新繁育中心，充分发挥园区科技引领、示范的窗口效应和带动作用。

眼下，总投资15亿元的中农批沿海冷链物流智慧城项目部分工程已经竣工，正在推进仓储区运营和商业区建设。据介绍，项目计划2022年建成，届时将成为苏北地区最大的冷链物流基地。这类项目的实施，正是盐城积极改善产业融合水平的生动反映。

正视融合发展不足，盐城做了诸多努力。他们围绕优势特色产业和精品产业，推动生产、加工、储运、销售、消费、服务等各环节紧密关联、有效衔接、协同发展；以产品为主线、全程质量控制为核心，建设标准化、规模化、机械化、优质化原料基地；统筹发展农产品初加工、精深加工和综合利用加工，推进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值；鼓励大型农产品产地市场和农产品流通企业建设具有集中采购和跨区域配送能力的农产品冷链物流集散中心，建立覆盖农产品生产、加工、运输、储存、销售等环节的全程冷链物流体系；引导各类新型农业经营主体应用电子商务平台，培育农商直供、电商网销、会员制、个人定制等模式，推进农商互联、产销衔接；进一步拓展农业休闲体验功能，推动农业与旅游、文化、教育、康养加快融合，发展休闲农业、创意农业、乡村旅游、健康养老等新型业态，跨界融合、产业叠加，提高产业链附加值。其中，沪苏跨区域合作、总投资700亿元的长三角（东台）康养基地项目签约，正是其努力发展新业态的闪亮成果。

为了解决重大项目层次不够的问题，盐城指导全市各地根据本地和农业载体平台特点，制定和完善更加切实可行、有竞争力的农业招商引资政策，坚持以县（市、区）特别是农业园区为主，积极发挥农业龙头企业市场信息渠道广的优势，开展以商引商、专业招商、小分队招商，提高招商实效。做好农业农村重大项目的编制和推进工作，立足生产、加工、仓储、物流全产业链，推动产业延链、补链、强链、壮链，重点编排农业基础设施、农产品加工、现代物流以及农业服务体系建设等“三农”领域补短板项目。如今，中粮、光明、牧原、温氏等一批国内知名农业龙头企业落户盐城，全市规模农业产业化龙头企业达1761家，其中国家级7家、省级92家，年加工产值突破2800亿元。

除了自我排查园区载体科技带动力不够强、产业融合水平不够高、重大项目层次有点低等问题外，盐城还把市场优势不明显、绿色产品供给不足两项列入当前和未来一段时间必须解决的“五大问题”，希望通过努力提升“盐之有味”区域公用品牌和创建国家绿色农业发展先行区等措施来实现补齐短板、迅速“超车”。

归结到一点，现代农业方方面面的发展，都离不开龙头项目、龙头工程的示范引领，农业农村重大项目是农业农村高质量发展的强劲引擎。盐城怀着走向“农业强市”的坚定梦想，积极补短板强弱项，着力实施一批强基础、增功能、调结构、惠民生、利长远的重大项目，必将引领该市现代农业驶入高量发展快车道，在建设长三角一体化产业发展基地中作出应有的贡献。