江苏：“原居享老”，惠及300多万老人

来源：新华日报 日期： 2021-12-01

前不久，南京市江北新区沿江街道启新社区“银发顾问”徐启隆收到一封来自香港的感谢信：“感谢政府和社区多年来对我母亲无微不至的照顾，因为疫情，我和远在美国的妹妹长时间不能回来看望，我们很担心也很不安。感恩你们总是隔三差五去家里探望……对我母亲像亲人一样，我们全家永记在心。”

写信人名叫张依楠，她的母亲衣奶奶家住沿江街道启新社区，是一位80多岁的独居老人。前不久，衣奶奶腰伤复发，不能行走，家中的粮食和蔬菜逐渐吃完，远在香港生活的张依楠得知母亲情况后特别心急，又无法立即赶回。正当她急得不知所措之际，社区“银发顾问”徐启隆发现了衣奶奶的情况。他仔细将老人需要的蔬菜、粮食及生活必需品登记在走访记录本上，并在当天下午就把物品采购齐全，送到老人家里。徐启隆还加了衣奶奶微信，嘱咐她有困难就联系，“银发顾问”会第一时间帮她解决难题。当张依楠再次拨通母亲电话时，老人开心地告诉女儿：“你们不用烦了，小徐已经帮我买了生活用品和一些蔬菜。”

江北新区卫生健康和民政局局长陆小军告诉记者，“银发顾问”是他们创新打造的专业化团队，专门为老年人提供资源链接、养老方案设计、上门助老等服务。自2019年组队以来，“银发顾问”团队已成为社区高龄独居老人生活中不可缺少的重要帮手。

“十三五”期间，我省养老服务保障能力不断增强，省级财政累计投入养老服务体系建设经费42.2亿元，带动市县财政安排专项资金130亿元以上，并将养老服务纳入省级政府购买服务目录。全省全面建立并落实老年人福利补贴制度，累计发放80周岁以上老年人尊老金70亿元、经济困难老年人养老服务护理补贴28.8亿元，有力保障了困难老年人基本养老需求。

特别是各地构建的城市“一刻钟”居家养老服务圈，稳稳地兜住了困难、高龄、空巢等特殊老人的居家养老需求底线。目前，全省共建成社区养老服务中心站点1.82万个、街道日间照料中心589个、老年人助餐点7000余个。助餐、助洁、助浴、助医等上门服务覆盖全省302万老年人。

省民政厅厅长吕德明介绍，过去五年，全省居家社区相协调、医养康养相结合的多层次养老服务体系逐步健全，“原居享老”配套服务提速发展，老人养老不离家的愿望得到有效满足。省委省政府连续将养老服务有关内容列入全省高质量发展监测指标、民生实事项目予以推进，各地创新探索出“银发顾问”、家庭照护床位、“链式养老”等经验做法，获得广大老人点赞。

随着社会老龄化程度加深，“十四五”期间江苏将着力打造“供给高质量、普惠高水平、享老高品质”的“苏适养老”服务品牌，实现街道综合性养老服务中心全覆盖，居家上门服务覆盖面达到18%以上。今年，省政府将开展3万户困难老年人家庭适老化改造列入为民办实事项目，“十四五”还要力争完成改造10万户以上，为居家服务打下基础。

吕德明表示，将养老机构专业化的照料护理向社区家庭延伸，把床位搬回家，把服务送上门，减轻家庭照护压力，满足高龄、失能老人在家接受专业照护的需求，是未来发展的主要方向，“适老化的居住环境、亲切的熟人社区、不变的生活习惯……未来，我们将努力为‘原居享老’注入更多丰富内涵！”