淮安市淮阴区：高质量打造城乡园融合发展样板

来源：新华日报 日期： 2022-03-31

“十四五”期间，全区力争实现新招引亿元以上项目不少于600个、10亿元以上项目不少于50个、50亿元以上项目不少于12个，高新区营收破千亿元……淮安市淮阴区日前召开全区性大会，聚焦“全国百强区、全国百强高新区”创建目标，擂响冲刺抢拼、攻坚重特大项目的“战鼓”。

淮阴区委书记王建军表示，将以项目建设为抓手、以科技创新为支撑、以深化改革为动力，拿出“跑起来干事”的冲劲与闯劲，激发“同时间赛跑”的速度与激情，高质量打造城乡园融合发展样板。

产业强区，做好“引建培”文章

1月8日，签约后仅100天，淮阴区总投资202亿元的中天钢铁集团精品钢帘线项目实现“五证联发”并正式开工。该项目全部达产后，年产精品钢帘线150万吨，将助力淮安成为全球重要的钢帘线生产基地。

注重重大产业项目招大引强，更注重做好招引“后半篇文章”。淮阴区通过搭建“1+3”帮办服务专班，跟踪服务近三年纳入全市重特大项目考核体系的竣工项目，新增规上企业单位105个，获批国家高新技术企业20家，新增科技型中小企业272家，纽泰格在深交所创业板上市并获得市长质量奖，迈尔汽车零部件被评为2021年度全市唯一瞪羚企业……

位于淮安高新区的江苏翔宇电力装备制造有限公司厂区一派火热景象。去年年底，该公司投入1亿元上马新技改项目，购入热镀锌、等离子切割等60台设备，大大提升了生产线自动化水平，预计完全投产后可实现年产钢结构产品15万吨，总产值超10亿元。“当年立项、当年安装调试、当年投产，区政府的帮办服务十分给力。”公司总经理史本峰说。

到“十四五”末，淮阴区将推动高新区高水平建成全市高新技术产业集聚区、科技创新平台集聚区、产城融合示范区和改革创新示范区，助力其跻身全国百强高新区行列，成为推动全区高质量发展的强劲增长极。

以文塑城，千年古县实现诗意栖居

虎年新春，淮阴区蒋桥社区80多户村民在新型农村社区度过第一个春节。

“2019年以来全区共实施农房改善项目43个，改善农户1.2万户，5个项目入选省级示范项目创建，2个项目创成省级特色田园乡村。”淮阴区农房办主任史栋梁介绍说。

近年来，淮阴区先后改造18个老旧小区，创成省级宜居示范居住区4个，改善超5000户农民群众住房条件；新增绿化面积95万平方米，完成淮安西高速出入口等11个重要节点景观提升。王建军说，淮阴将在建设宜居宜业新北城上持续发力，以全国文明典范城市创建为抓手，围绕“一带三轴六组团”布局，全面提升绿化、美化、亮化水平，让千年古县、现代城市交相辉映。

以文塑城、以文兴业，千年古县淮阴的文化建设同样“好戏连连”。依托自身独特的历史文化元素，淮阴推动“一园一址一廊”（新四军刘老庄连纪念园、淮阴故城遗址区、大运河“百里画廊”淮阴段）提档升级，让运河文化、红色文化等持续迸发活力；提升马头古镇游、高家堰乡村游、刘老庄红色游等文化旅游内涵。力争5年内，将新四军刘老庄连纪念园建成国家级爱国主义教育基地和5A级旅游景区，建成清口枢纽核心展示园、五河口风光体验区、高家堰集中展示带，塑造大运河“百里画廊”最美风景线。

纾解民忧，拥抱幸福淮阴

“以前到城里医院来回要一天，现在在镇卫生院就能看，条件和服务不比城里差。”62岁的南陈集镇张周村村民张元凤需要长期做血透，农村区域性医疗卫生中心的建立，为她省了不少麻烦。

近年来，淮阴实施基层医疗机构新改扩建项目，改善医疗设施环境。全区基层医疗机构省级以上示范化率达91.7%，居全省县区第一。建成全国“百强”社区卫生服务中心1个、全国“百佳”乡镇卫生院1个、全国群众满意的乡镇卫生院17个，连续9年实现“九成人看病不出区，八成人首诊在基层，六成人住院在镇街”。

走进新落成的淮安高新区高级中学，宽敞的廊道、崭新的宿舍楼，教学楼传来学子们的琅琅书声……针对高中学位相对短缺的困境，淮阴区新扩建的渔沟高级中学、高新区高级中学先后启用，每年可新增1300个高中学位。“十四五”期间该区将投入35亿元，确保淮阴师范学院附属实验学校等32所学校建成，进一步扩大优质教育资源供给率和覆盖面。

发放创业贷款1.02亿元，新增城镇就业超6950人；226个“我为群众办实事”项目全面完成；与教育部中国教育科学研究院合作共建全国第17家、省内首家“教育综合改革实验区”；淮安市第五人民医院全面建成……越来越多的民生“红利”加速释放，这座活力涌动的“幸福之城”正不断焕发新姿。