扬州：公共服务均等化建设明确“路线图” 包含10大领域内容
来源：扬州晚报 日期： 2021-12-31
近日，扬州市人民政府办公室印发了《扬州市“十四五”公共服务规划》。《规划》提出，到2025年，扬州市公共服务均等化建设走在全省前列。《规划》明确了一系列路线图，涉及基本托育照护服务、基本教育服务、基本就业创业服务、基本卫生健康服务、基本养老服务、弱势群体扶助服务、基本宜居环境服务、退役军人服务、基本文体服务、基本公共安全服务等十大领域。
按照每万人常住人口配建1所幼儿园
基本教育均等化是公共服务均等化的重要组成部分。“在基本教育服务领域，扬州将优化调整全市教育布局，高水平普及15年基础教育，加快职业人口教育培训。”扬州市发改委相关负责人介绍，全市将开展新一轮学前教育机构布局，按照每万人常住人口配建1所幼儿园，到2025年，全市基本建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，学前教育毛入学率达到99.5%。义务教育优质均衡发展县（市、区）达标率达到70%。
幼儿园（资料图片）
“与此同时，我市将全面改善普通高中布局和办学条件。”该负责人介绍，到2022年底，全市所有普通高中实现办学条件标准化，全面消除56人以上大班额和超大规模学校问题。到2025年，高中阶段教育毛入学率达到98%。全面推进科技高中、人文高中等特色示范高中建设，力争全市特色示范高中比例达到90%以上，集中力量办好15所左右的优质特色普通高中。
职业教育是直接面向社会、对接岗位需求的技术技能教育，与高等教育共同构成了年青一代通往工作的“双车道”。到2025年，扬州市将建成7-8所江苏现代示范性中等职业学校和优质特色学校，1所江苏省级重点技师学院，1所江苏省卓越高职院校和江苏省高水平高职院校。
在优质健康发展特殊教育领域，扬州市将推进普通教育与特殊教育融合，积极探索在普通学校创办特殊教育“卫星班”。确保辖区内特殊教育学生接受优质特殊教育的比率达到100%。扶持特殊教育幼儿园建设。到2025年，全市持证残疾幼儿学前三年入园率达到90%以上。
“我市将促进高校毕业生就业创业，‘十四五’期间，离校未就业高校毕业生年末就业率95%以上。”该负责人介绍。
村卫生室（社区卫生服务站）全部建成中医阁
《规划》提出，“十四五”期间，以健康扬州为引领，统筹防治结合，中西医并重，抓重点、补短板、堵漏洞、强弱项，构建覆盖城乡、优质高效的卫生健康服务体系。
该负责人介绍，“十四五”期间，扬州市将新建迁建一批医疗卫生服务设施。加大苏北人民医院、扬州大学附属医院辐射能力，打造省级区域性医疗高地。优先发展儿童、老年、精神、妇产、肿瘤、急救、康复、长期护理、慢性病管理、安宁疗护等专科医院。到2025年，力争所有县级公立综合医院达到国家三级乙等标准，建成100个家庭医生工作室。
家庭医生工作室（资料图片）
“十四五”期间，扬州市将促进中医药传承创新发展。启动扬州市中医院中医药养生保健康复一体化中心建设。县级中医医院全部转设三级中医医院或达到三级中医医院标准，全市所有综合医院、妇幼保健机构、传染病医院的中医科、中药房达标，并增设中医床位。100%的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）中医馆达到国家或省级标准，村卫生室（社区卫生服务站）全部建成中医阁。
“十四五”期末，基本医疗保险参保率达99%，职工基本医疗保险参保人数占总参保人数的比重达45%左右。“十四五”期末，职工和城乡居民基本医疗保险住院政策范围内医疗费用基金支付比例分别稳定在85%左右和70%左右。
重点改造2000年底前建成的老旧小区
根据《规划》，扬州市将加强环境污染治理，全面推进治气治霾，深入实施大气污染防治行动计划。到2025年，空气质量优良天数比例达到82%左右。将深入实施城镇污水处理提质增效精准攻坚行动，到2025年，城镇污水处理率达到96%以上。到2025年，累计打造美丽宜居村庄1200个。
老小区改造（资料图片）
棚户区危旧房、老旧住宅小区改造，是切实改善群众居住环境和住房条件的重要举措。“‘十四五’期间，我市将持续攻坚推进棚户区危旧房改造，2022年底基本完成集中成片棚户区危旧房改造。”该负责人介绍，“十四五”期末，结合扬州市老旧住宅小区实际，力争基本完成2005年底前建成的需改造城镇老旧小区的改造任务，重点改造2000年底前建成的老旧小区。“十四五”时期城镇老旧小区改造户数达到16万户。“十四五”期间，通过政府投资建设、商品住房项目配建、园区配建等方式供应保障性租赁住房14万平方米、约2000套。
建成100个以上24小时城市书房或特色书店
《规划》提出，将推动城乡实体书店建设，落实好城镇新建社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积比例不低于10%的要求，并合理规划，为实体书店预留经营场所。鼓励支持有条件的街道建设24小时城市书房或特色书店，到2025年，全市共建成100个以上24小时城市书房或特色书店。
城市书房（资料图片）
扬州市鼓励利用商业综合体、老旧工业厂区等，打造综合性健身休闲与消费体验中心。活跃农村体育消费市场，拓展夜间体育消费，积极开展体育大卖场、体育嘉年华等体育消费主题活动，编制扬州体育旅游地图，为群众提供更加便捷、更高质量的体育消费体验。
到2025年，扬州将培育1-2个全国知名旅游演艺精品项目，新增15家左右省级及以上乡村旅游重点村，打造一批以运河风情、江畔休闲等为主题的乡村旅游集聚区。
