淮安市第八次党代会： 牢记嘱托担使命 创新实干开新局 为建设长三角北部现代化中心城市而努力奋斗
来源：交汇点 日期： 2021-10-12
9月25日上午，备受淮安人民关注的中国共产党淮安市第八次代表大会在淮安大剧院开幕。淮安市委书记陈之常代表中国共产党淮安市第七届委员会向大会作题为《牢记嘱托担使命 创新实干开新局 为建设长三角北部现代化中心城市而努力奋斗》的报告。
这次大会的主题是，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，动员全市各级党组织、广大党员和干部群众，牢记总书记对江苏、对淮安嘱托要求，勇担使命、创新实干，全力推动高质量跨越发展开新局，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程，聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”，全面建设长三角北部现代化中心城市。
报告分四个部分：一是经过多年接续奋斗，夺取高水平全面建成小康社会重大胜利，为全面建设社会主义现代化奠定良好基础；二是准确把握新形势新任务新要求，以更高标准谋划前进道路，乘势开启全面建设社会主义现代化新征程；三是打好未来五年关键之战，聚力推动高质量跨越发展，迈出全面建设社会主义现代化坚实步伐；四是弘扬伟大建党精神，不断提高党的建设质量，为全面建设社会主义现代化提供坚强保障。
报告指出，过去五年，是淮安发展史上极不平凡、极为特殊的五年，是经受重大考验、取得重大成就的五年。五年来，淮安始终坚持发展第一要务，综合经济实力实现历史性跃升；深入践行为民根本宗旨，人民群众生活实现显著性改善；聚力推进美丽淮安建设，城乡人居环境实现持续性转变；突出彰显文化引领作用，社会文明程度实现全面性提高；认真履行管党治党责任，党的建设水平实现整体性提升。成功夺取了脱贫攻坚、统筹疫情防控和经济社会发展、决胜高水平全面建成小康社会的重大胜利，圆满交出了一份“强富美高”新江苏建设的“淮安答卷”。
未来五年是开局起步的关键期。今后五年，淮安的奋斗目标是：在省委、省政府定位的苏北重要中心城市和市“十四五”规划明确建设长三角北部重要中心城市基础上，聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”，全面建设长三角北部现代化中心城市。工作指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，始终牢记总书记嘱托，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，紧紧围绕全省“六个率先走在前列”要求，坚持稳中求进工作总基调，以推进高质量跨越发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，全面完成“十四五”规划各项任务，推动“绿色高地、枢纽新城”和长三角北部现代化中心城市建设取得重要进展，积极探索并初步构建具有淮安特色的现代化形态。
报告指出，要在五个方面有所突破：即建设具有较强产业支撑力、创新驱动力和开放竞争力的现代化经济体系；形成中心城市特质彰显、城乡区域协调发展的现代化空间格局；打造独具江淮水韵魅力、人与自然和谐共生的现代化生态样板；开创物质和精神文明同步提升、全体人民共同富裕的现代化美好生活；构建安全底盘牢固、智慧精准高效、更有韧性和温度的现代化社会治理体系。工作中要把握好扛起牢记嘱托、践行使命的政治责任；保持与时俱进、笃行竞进的坚强定力；用好对标找差、补短强特的科学方法；把牢项目为王、环境是金的工作导向；发扬脚踏实地、创新实干的过硬作风等“五个实践要求”。
报告强调，未来五年，必须拿出跨越的志气、激活后发的优势、抓实争先的硬招，奋力走好淮安高质量跨越发展之路。重点要抓好如下八个方面工作：建强产业体系，扩大产业集群规模，提高项目攻坚质效，激活创新赋能作用，全力推动经济提质扩量；深化改革开放，推动改革向更深层次推进、开放向更高水平迈进、平台向更大贡献奋进，持续释放转型跨越动能；统筹城乡建设，坚持以城区带动提能级、以县域崛起强支撑、以乡村振兴促融合、以枢纽建设聚资源，着力构建融合共进格局；擦亮文化品牌，突出以文化人、以文塑城、以文兴业，充分彰显城市独特魅力；坚持生态优先，抓好生态保护修复的长远之计、环境治理提升的长效之举、绿色低碳发展的长久之策、生态价值实现的长治之制，精心描绘美丽淮安画卷；促进共同富裕，拓宽收入可持续增长渠道，增加优质化公共服务供给，健全多层次社会保障体系，不断提高群众生活水平；推进民主法治，拓宽民主渠道，深化法治实践，广泛凝聚同心同行合力；守牢安全底线，在系统精准施策中防控重大风险，在深化隐患整治中确保生产安全，在创新社会治理中筑牢安定基石，有效构筑坚实发展屏障。
伟大建党精神是中国共产党的精神之源。报告最后强调，要从伟大建党精神中汲取力量，认真落实新时代党的建设总要求，纵深推进全面从严治党，突出凝心铸魂，在坚定信仰中践行“两个维护”；突出科学规范，在建强组织中增强党的力量；突出创新实干，在选育管用中打造过硬队伍；突出标本兼治，在正风肃纪中涵养良好生态，以高质量党建引领保障高质量跨越发展和现代化建设。
新华日报·交汇点记者 陈海霞 通讯员 管伟法/摄影
