盐城市亭湖区：铺就通向千家万户的致富路
来源：亭湖报 日期： 2021-09-18
3月1日，在盐城市亭湖区便仓镇金陈村新204国道沿线的温室大棚里，孙明友和村民们一起正在移栽 “特小凤”、“早香红玉”、“8424”、“京欣”等品种西瓜，“绿源”牌茄子。他乐呵呵地说：“通过参加镇里组织的培训学习，我用‘双大棚’栽培甜瓜，使甜瓜的上市期提前了半个月左右，每亩可增收1000多元，今年的收成肯定也不会差。”去年，金陈村人均年收入达12000余元。金陈村党总支书记卞凤罗告诉记者，村里从2007年开展土地流转工作以来，大力发展大棚蔬菜，村民人均收入每年以20%的增幅递增，截至目前，共带动近200余名村民就业，村里人的日子越过越好。
这是亭湖区促进农民创业就业、增收致富取得的成果之一。近年来，亭湖区以增加农民收入为中心，坚持转移、培训、就业并举，建立健全促进农民工返乡创业和城乡统筹就业的工作机制，加大创业指导、技能培训、资金扶持、平台搭建等工作力度，鼓励农民自主创业就业，构建农民持续增收长效机制。去年，亭湖区农民人均纯收入11380元，增长14%；全年农村劳动力转移就业1.2万人。
锻造一双致富的手
家住亭湖区盐东镇生建村三组的陈广丽，今年43岁，早些年一直在广州一家服装厂工作，今年春节回乡后，她找到盐东镇劳动保障所的工作人员，参加了镇里组织的技能培训活动，凭借精湛的技术被优先介绍到离家不远的盐城辛亥服饰有限公司工作。2月25日，在辛亥服饰生产车间里，她满怀欣喜地告诉记者：“回乡就业靠家近，能方便照顾亲人，月收入也有2000多元，不比外面差，我们厂里200多名员工90%都是返乡的农民工。”
近年来，为让亭湖区农民拥有 “一双能勤劳致富的手”，区委、区政府将扶持农民创业就业作为促进农民增收的重要举措。在农民创业就业培训中推广国际劳工组织开发的SYB（创办你的企业）和IYB（改善你的企业）培训模式，让农民学到市场分析、风险评估、企业管理等方面的知识，提高创业成功率。同时，充分发挥区电大、区就业培训中心、盐城交通技师学院、盐城技师学院、南洋生物工程高等等培训机构和职业学校的作用，重点围绕定向培训、订单培训、农业实用技术培训等内容加强技能培训，切实为他们解决实际问题。在此基础上，积极探索 “技能培训”、“基地孵化”、“创业项目”与创业培训相结合的培训模式，帮扶一大批包括村（居）干部、先进党员、能人大户、大学生村官在内的劳动者成功走上创业之路，以创业实现就业。据统计，去年亭湖区先后开办了机械、电子、烹饪、插花、缝纫、计算机等40余期培训班，确保了亭湖区每年培训农民数量达到一定的规模。
送去一桶创业的“金”
近日，记者在亭湖区顺泰农村小额贷款有限公司采访时了解到，作为我市第一家国有融资平台控股的农村小额贷款有限公司，该公司在为广大农户提供“短、平、快”的小额贷款和微型金融服务的同时，还将提高小额担保贷款的使用效益作为一项重要工作常抓不懈，积极投身亭湖区“小额担保贷款+创业培训”的联动机制建设。
“第一桶金”在农民的创业计划中往往占据举足轻重的作用。近年来，亭湖区强化农民创业信贷支持。加快推进农村信用体系建设，大力开展信用镇、村创建活动，推行农户联保贷款和“一卡通”制度，扩大农户小额信贷和联保贷款覆盖面，并积极开展农户信用评级工作，创新支农信贷产品，最大限度满足融资需求，特别是创办经济合作组织或中小企业的，给予信贷支持。同时，设立专门的农民创业就业引导专项资金，同时，建立健全农民创业小额贷款财政担保机制，给予符合条件的农民贷款和贴息扶持，并专门设立了小额贷款担保中心，组织工作人员在区劳动就业服务中心大厅现场提供审核“一站式”服务，努力为创业者开辟一条便捷的发展之路。在此基础上，全力向上争取各类创业就业扶持资金。建立适合农民创业的孵化基地，对进入基地创业的农民给予创业补贴；被征地进城创业的农民，根据实际情况，为其发放1-3万元小额担保贷款，并积极做好农村妇女小额担保贷款工作，帮扶农村妇女实现创业就业。
架起一座就业的桥
2月29日，记者在亭湖区劳动就业服务中心看到，工作人员正在忙着统计参加招聘会企业的具体要求。据该中心工作人员介绍，这几天大家都在紧张准备与区妇联联合主办的 “迎‘三八’春风送岗社区劳动就业集市”，将在亭湖新区富康社区以及新洋街道公共服务中心两个片区同时进行。
今年以来，在亭湖区相关部门的大力组织协调下，为帮助农民“搭建起致富桥梁”，亭湖区已先后举办新春大型劳务集市，“春风行动”服务企业用工、帮助群众就业的 “牵手行动”、专场招聘周、重点企业专场招聘会等一系列活动，不断满足农民的就业需求。同时，强化对校企合作的指导和协调，进一步加大校企对接力度，定期组织区内外职业院校的学生赴区内重点企业进行实习或顶岗实训。
此外，亭湖区还全力打造全民创业平台。新兴镇新场村积极做好新场工业园区的基础设施建设；便仓镇富民创业园已成功落户十余家农民创业项目；南洋镇则积极做好青洋经济区的启动、建设工作，为农民创业就业提供平台。
