泰州海陵：党建领航谋发展 乡村振兴开新局

来源：“学习强国”泰州学习平台 日期： 2021-10-20

金秋时节，泰州市海陵区华港镇溪西村6号圩内的稻田一望无际，金黄遍野，呈现出一派丰收在望的乡村美景。

过去，这里的田块由于河多地碎，大多数都被村民们抛弃搁荒，杂草丛生。而今，村里将这500多亩抛荒田从村民手中流转过来，平整后，承包给种田大户种稻。“望天田变成了丰收田、巴掌田变成了大方田，实现了村民、集体、承包大户三方共赢。”华港镇农业农村局相关负责人高兴地说。

据了解，华港镇现有13个村，村集体经济收入来源主要为集体资源发包、投资收益及土地流转管理费等，普遍存在集体经济收入来源单一，发展后劲不足的现象。为此，华港镇党委坚持将党建引领作为壮大新型农村集体经济的“第一抓手”，通过书记“抓”项目，不断夯实基层战斗堡垒，因村制宜，唤醒“沉睡”资源，用足乡村振兴战略“红利”，推动村级集体经济持续稳步增长。

坚持党建引领，点燃干事创业激情。紧扣“党建+”工作思路，华港镇在党组织引领、村书记带领、村干部认领上多动脑筋，实施13个“乡村振兴金点子项目”，充分激发党员干部干事创业的激情。强化党建激励考核。以“党支部+股份合作社”“党支部+村社合一”的模式，进一步强化党建引领作用，推动形成农业产业化、规模化经营的新模式。制定党员激励方案。制定出台《“吾兴华港”之党员激励实施方案》，以“激励一批好典型”的方式，突出对促进集体经济增收的“金点子”项目的考评，对按序时完成较好的3个项目给予每个6000元的奖励。灵活运用奖惩机制。要求各村结合年度任务清单，明确时间节点，压实工作责任，以“季度述诺”的方式，进行台上讲台下评，当面锣对面鼓，每个村都相互较劲，纷纷拿出最靓的项目、最实的成果、最好的“答卷”，让干得好的信心满满、干不好的红脸出汗。

聚焦项目比拼，勇晒工作实绩清单。以选树一批实施周期短、结果可视化、成效易评价、经验能复制的增收项目示范点为目标，对“乡村振兴金点子项目”的推进过程全程跟踪、全程督导。建立项目实施比拼清单。开展“乡村振兴金点子”项目大比拼活动，对参选方案采用“现场展示+点评提问+现场打分”的方式进行评比，共评选出一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个。建立项目推进措施清单。镇党委严格对照各村的实施方案、实施措施，以时间节点为抓手，以阶段性工作目标为考核依据，推动项目有力有效实施。建立现场督查实绩清单。通过看现场、听介绍、晒成绩的方式，“沉浸式”地现场感受“金点子”项目进度，以晒实绩清单的方式进行项目比拼。

探索发展模式，树立组织增收标杆。坚持因村制宜、分类指导，积极探索“4+X”即资源开发型、企村联建型、产业发展型、资产盘活型、村自主选择其他发展模式，助力村级组织增收。探索形成“资源开发型”模式。溪西村实施“党建+股份合作社+农户”模式，目前农户已确权土地入股800亩，土地股份合作社已初具规模，预计每年可增加村集体经营性收入约18万元。探索形成“企村联建型”模式。野营村不断深化与企业合作，成立了“绿野”合作社，目前已投入260万建立大棚，种植蔬菜、草莓，并流转300亩土地试行稻鸭种养模式，上半年合作社销售额约150万元。溪东村成立了园区物业管理服务公司，并与12家企业签订了服务协议。提炼总结“产业发展型”模式。李家庄村成功入选市级特色田园乡村创建村庄名单，野营大棚果蔬等种植示范地也已初见成效，预计可增加集体经济收入30余万元。