宿迁：电商扶贫创新路 脱贫攻坚书华章——全国电商精准扶贫现场会观摩侧记
来源：宿迁日报社 日期： 2021-10-02
正值举国上下掀起学习贯彻十九大精神热潮之际，10日，全国电商精准扶贫现场会在我市拉开帷幕，会议以实际行动落实十九大新精神新要求。国家有关部委负责人、专家学者、电商平台企业及各省、自治区、直辖市扶贫办有关负责人相聚宿迁，分A、B两组深入沭阳县、宿豫区，观摩电商扶贫现场，共谋电商扶贫新发展。
电商风潮涌，扶贫正浓时。无论是从空间上的“万水千山”变为网络里的“近在咫尺”，从农民变成电商达人，从几平方米的小店铺到汇集上百家知名互联网企业的电商产业园，还是探索创新的“党支部+电商扶贫”“电商+旅游扶贫”“公司+电商+低收入农户”，我市电商扶贫创造的“宿迁模式”，脱贫攻坚趟出的“宿迁路径”，引起观摩人员热烈反响，大家边走边看，畅叙电商发展，共谋精准扶贫。
业态丰富，独创电商扶贫新路子
在沭阳县电商扶贫驿站，一位正与客户进行网上视频聊天的姑娘吸引了不少人的目光。姑娘叫李敏，是一位残疾人，通过网上销售花卉绿植，从一名求职处处碰壁的大学生变身电商达人，并先后帮助8名邻居开办网店，带领大家共同致富。
与李敏一样，沭阳县新河镇山荡村双赢盆景网店店主胡星星，原是建档立卡低收入农户，在参加县里组织的电商创业培训后，开始电商创业，如今网店年销售150余万元，并带动低收入户发展网店6家，帮助他们全部脱贫。
不同于个人创业脱贫，宿豫区新庄镇依托生态优势，建设杉荷园，大力发展以莲藕为主，果品、花卉为辅的特色产业，积极推进“一村一品一店”建设，实现农产品触网销售。今年1-10月，杉荷园所在的振友村、朱瓦村和安圩村三个村集体经济收入增收均超20万元，最高达43万元，带动周边农户就业3000余人，其中低收入农户600余人，人均增收8000余元。
而位于宿豫区的京东(宿迁)全国客服中心，通过产业扶贫、创业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、公益扶贫五种形式参与精准扶贫，帮助宿迁3600家企业完成超过7亿元的电商销售额;对建档立卡低收入农户家庭开通专属招聘渠道，帮助近千人实现脱贫;成立京东集团特困救助基金会，支持本地包括残障人士在内的困难群体就业和创业。
如今在宿迁，无论是农民利用电商平台创业就业实现脱贫致富，还是依托集体力量发展特色产业实现电商精准扶贫脱贫，抑或通过电商“龙头企业”助力脱贫攻坚，已呈现良好的发展态势。观摩中，大家认为，电商扶贫，大有潜力、大有可为。
政府扶持，助力电商扶贫广施“拳脚”
走进宿豫区大兴镇电商示范街，处处洋溢着喜气，让观摩人员精神不由为之一振。
大兴镇集东居委会党支部采取成立一个领导小组、确立一个主导产业、出台一套扶持政策、营造一种创业氛围、培养一支网创队伍、成立一个行业协会、育成一条电商产业链、绘制一张分类扶贫图的“八个一”工作法，走出了“支部+电商”的扶贫新路。目前，该居委会以喜糖盒、荧光棒、绢花为代表的喜庆产业初具规模，带动了800余人实现家门口就业，平均月工资2000元左右，帮助43名低收入农民实现脱贫。
集东居委会电商扶贫之所以取得如此好的成效，源于宿豫区良好的政策扶持。该区在激发电商扶贫活力方面做足了文章，出台《宿豫区电商扶贫试点工作方案》等文件，区财政每年拿出1500万元创业扶持资金和不低于500万元的担保贷款，构建区乡村三级网络创业服务体系，落实免租金、免上网费、送培训等服务，为广大创业者和低收入户营造“低门槛、低成本、低风险”的创业环境。鼓励扶持物流企业在乡镇建立物流配送站，在经济薄弱村建立快递服务店，支持引导知名电商公司、农业龙头企业与经济薄弱村结对，打通电商扶贫“最后一公里”。
同宿豫区一样，沭阳县在电商扶贫工作中，也高度重视发挥政府主导作用。首先，完善基础设施，实施“宽带村村通”工程，推动物流配送服务到乡村，夯实电商发展基础。其次，加大扶持力度，设立1500万元专项扶持资金，并与阿里巴巴集团合办淘宝大学，助力电商发展。第三，树立创业标杆，挖掘电商创业典型，常态化举办“淘宝精英赛”，鼓励低收入户上网创业。
正是得益于政府扶持和优质的服务，沭阳县和宿豫区才培育了一批“互联网+”时代“新农民”和新型电商创业“网军”，让老百姓手上的“土疙瘩”变成脱贫致富的“金疙瘩”。
观摩中，不少人表示，宿迁电商迅猛发展与政府的强力推动密不可分。在电商扶贫工作中，政府应当积极主动发挥作用，真正让电商扶贫成为脱贫攻坚、决胜全面小康的有力法宝。
示范引领，擦亮电商精准扶贫招牌
沭阳县新河镇山荡村通过支部引领调整产业结构，大力发展乡村旅游和电商产业，带动低收入农户和经济薄弱村增收;
沭阳县苏台花木产业示范园主要培育进口园艺植物，采取“公司+基地+低收入农户”经营模式，带动低收入农户脱贫致富和经济薄弱村集体增收;
宿迁电子商务产业园安排龙头企业、知名电商与经济薄弱村结对，指导产业发展和“一村一品一店”建设，直接或间接带动低收入农户就业2280人……
观摩中，我市电商扶贫工作亮点多、特色新、成效好，让观摩人员频频点赞。
中国社科院信息化研究中心主任汪向东认为，宿迁电商扶贫业态丰富，各级领导重视，产生的效果好，应当对中西部地区电商扶贫有所启示，就是党委政府在电商扶贫工作中的作用非常重要，要找准找好自己的位子。
“电商扶贫不同于兜底扶贫、健康扶贫和教育扶贫，更多的是利用电子商务的规律，用市场化的行为去助力脱贫攻坚，需要处理好政府和市场之间的关系。”汪向东表示，当前中央财政出台资金支持，优先把资金向电商经营好的贫困县区倾斜，作为欠发达的中西部地区，政府的作用体现得更为明显，要注重去构建一个适合电子商务发展基于市场的一种可持续的动力机制，这个至关重要。
真知灼见在交流中碰撞，发展共识在观摩中达成。电商扶贫迈出步子，一个观摩点就是一道亮丽的风景，就是一次生动的扶贫实践展示。通过一路走、一路看，一路听、一路问，一路思考、一路讨论，大家看到了宿迁电商扶贫带来的显著成效，一股攻坚脱贫、决胜全面小康的强大力量正在西楚大地凝聚。 (速新闻记者 田庆伍 吴越/文 杨群/图)
