江苏省镇江高新区迈出高质量发展坚实步伐

来源：镇江日报 日期： 2021-07-30

近日，镇江高新区召开2019年建设发展工作会议，部署2019年重点工作。记者了解到，去年一年，镇江高新区自觉践行新发展理念，深度对标苏南、聚力产业强区、坚持创新引领，经济社会发展呈现新气象。今年，镇江高新区将牢固树立项目为主、创新实干的意识，推动全区上下对标苏南加油干，解放思想再出发，迈出镇江高新区高质量发展坚实步伐。

2018年，镇江高新区核心区全年一般公共预算收入增长26.3%，工业应税销售收入增长34%，工业固定资产投资（设备）增值税抵扣增长39%，规模以上先进制造业投资增长20%，居民人均可支配收入增长7%。一年里，全区积极应对挑战，全力攻坚克难，取得了来之不易的成绩：在全国国家级高新区综合评价中位列第72位，进2位；在全国国家级开发区土地集约利用评价中位列第53位，进81位。引进亿元以上产业项目22个，总投资超230亿元，盘活闲置载体14.5万平方米；20个市级重点产业项目紧跟序时，一批高质量制造业项目投产运营，完成年度投资25.45亿元。新增国家级高新技术企业5家，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到64%；全社会研发投入占GDP比重达到3.2%，“两化”融合、智能制造等工作取得全新突破。引进各类新型研发机构、优质孵化载体22个。全力争创国家创新型特色园区，入选国家“双创”升级特色载体，获批江苏省船舶海工科技成果产业化基地、江苏省知识产权示范园区，万人发明专利拥有量达到59件。深入实施“团山英才”计划，新增市“金山英才”计划11名，省“双创”人才1名、省科技副总8名。

在面对成绩的同时，镇江高新区上下清醒地意识到，当前世界经济发展正在发生深刻变化，正处在转折期、转型期、转轨期，机遇挑战并存。针对今年工作，镇江高新区将以新机遇推动融合发展，强化特色发展和融合发展的导向，对外以积极主动的姿态融入长江经济带特别是宁镇扬一体化建设，对内立足全市整体布局，南部逐步与大学城相融、西部逐步与高资片区对接，在区域一体化的大格局中谋划推进新发展，重点在项目和创新两方面下狠功夫：

强化项目支撑，提升产业质效。高新区将紧扣“三高四新”发展内涵，坚定不移做好“引盘转升”四篇文章，狠抓有效投入、做强先进制造业，持续增强发展动力。聚焦聚力项目攻坚，围绕全市“3+2+X”产业链和高新区“1+4”产业布局，聚焦国企、央企和大型民营企业，做足延链补链强链的文章，深化委托招商、股权招商、产业基金招商新模式，确保签约亿元以上产业项目20个以上，实现全口径利用外资5000万美元以上，制造业利用外资3000万美元以上。

强化重点项目带动，全力推动中船海洋电气军民融合产业园、昂宝科技芯片封装测试、德国瓦楞机械及智能化物流装备等重大项目加快落地。健全项目推进服务机制，完善重大项目领导挂钩联系制度，确保17个市级重点产业项目年度投资不低于22.6亿元，半导体产业园、美的装配式建筑产业园投产运营，团山睿谷完成项目建设进度的60%。加快传统产业改造升级。

构建创新体系，提升创新能力。高新区将全面精准发挥中关村“6+4”、省“科技改革30条”、市“科技改革20条”、高新区“三高四新”等政策的集成效应，集聚创新资源，提升创新浓度，推进科技与产业深度融合。突出企业创新主体地位，着力打造“双创”载体升级版，健全创投、咨询、供应链等服务链条，加速孵化、培育一批科技型企业；深化“孵化+创投”模式，强化与省高创中心、省生产力促进中心深度合作，不断提升黑马加速器、五洲创客中心、国家高创中心、成化天使创业园等孵化器的运营质效，两年内实现新增入孵企业200家，集聚高企和科技型中小企业100家。支持企业申报国家级高新技术企业，鼓励企业“小升高”、“小进规”，推动“老转高”，布局“新育高”。

强化人才支撑作用，深入实施“团山英才”计划，放大“镇江高新区杯”创新创业大赛知名度和影响力，促进实用性、引领性人才导入，确保新增省“双创”、科技副总和市“金山英才”等市级以上人才25人。优化人才发展环境。支持企业以岗位聘用、项目聘用、兼职聘用等形式柔性引进高层次人才。健全科技成果转化机制，深化“校地合作”。加强新型研发机构建设。

（作者：柏乐 彭麒羽 姜萍）