盐城市亭湖区：三把“钥匙”打开小康门
来源：亭湖报 日期： 2021-09-28
12月5日，位于青洋智能装备产业园的千寻智能制造公司车间里一片繁忙，来自周边村居的工人们正在紧张有序生产订单产品。
据悉，千寻公司专业从事3C结构件的设计、研发和制造，已与华为、联想、富士康等多家国内外知名企业建立长期配套关系。“项目全部投产达效后，可形成年产4000万件3C结构件的产能，年可实现销售6亿元、利税8000万元，可带动就业1000余人。”千寻公司相关负责人介绍。
去年来，亭湖区围绕富民主题，将加快转型发展当作夯实富民根基的有力举措，通过厚植产业土壤、培大育强企业、提升“三农”质效等三把“钥匙”，打开全面建成小康社会之门。
厚植产业土壤，让富民之花开得更艳
室外寒风呼啸，室内温暖如春，工人们在宽敞整洁的车间里忙碌着……这是记者12月4日在坐落于亭湖经济开发区的博德维气膜生产基地里见到的场景。技术工人高国政作为这家高科技企业的一名膜材裁剪工，满脸洋溢着欣然之情。
今年33岁的高国政，过去每年春节一过，就要去外地打工，干的是纯体力活，劳动强度大，收入也不高。去年，他在开发区有关部门的帮助下，来到博德维基地上班。刚来的时候，高国政是个地道的“门外汉”，公司安排业务骨干与他结对，手把手地进行指导。如今，他已熟练掌握膜材加工的一整套流程。“在家门口上班，不影响照顾家庭，每个月还有3000多元收入，更重要的是有了一技之长。”高国政感慨道。
“没有产业，富民工程就成了无源之水。”基于这一认识，亭湖区在推动先进制造业提升层次上狠下功夫，着力做大做强环保科技、光电信息、高端装备、新型材料等新兴产业，引领产业发展向中高端迈进。支持鼓励机械制造、轻工制品、建筑材料等传统产业，聚焦产业链两端和价值链高端，加大技改投入力度，促进产业链向高附加值、高技术含量环节攀升，通过产业层次提升带动就业层次提升。“随着铠胜盐城产业园、科邦高分子防爆新材料等一揽子重特大产业项目建成投产，将会产生更多‘金饭碗’。”区经信委相关负责人表示。
作为盐城主城区，服务业在亭湖区发展潜力巨大，也是就业岗位的“富矿”。为此，亭湖区将推动服务业提质增效摆上重要位置，引导商贸、住宿、餐饮等传统服务业转型升级，精心打造核心商圈、特色街区，使其成为吸纳居民就业、提高居民收入的“新极点”。力推现代物流、金融保险、文化创意、楼宇经济等现代服务业集聚发展，吸引更多高层次人才创新创业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延展、生活性服务业向精细化和优质化转变。
亭湖区还向新模式新业态挖掘富民活力，针对“互联网+”“创意+”“文化+”等趋势和热点，创新发展思路，大力支持引导，促进业态交叉融合，拓展产业富民空间。仅亭湖文化创意产业园已有多个项目进驻运行，带动百余群众就业。
培大育强企业，给富民大业撑起脊梁
这些天来，江苏百帝防护用品有限公司人力资源部负责人忙得不可开交。“作为一家新企业，用工需求量较大，我们正在对新招录的员工进行专业技术培训。”该负责人介绍道。
百帝公司前身是盐城九州缘鞋服有限公司。不久前，在区相关部门的引领和支持下，九州缘公司投资11300万元，在新洋经济区建起一家“升级版”新公司。该公司购置了国际先进的生产和检测设备，打造技术领先、操作集成、绿色环保的流水化生产线，有望形成年产500万套劳动防护用品的产能。今年预计实现年销售2.5亿元、税收500万元以上，新增就业岗位500余人。
“企业作为创造社会财富的主力、提供就业岗位的主体，已成为亭湖区推进富民工程的主要着力点。”区委相关负责人表示。为从源头上催生富民增长点，亭湖区扎实推进“两重”项目特别是重点产业项目建设，致力让更多的项目投入运营，开发更多的就业岗位。支持科技型和成长型企业规模做大、产品做新、特色做强，加快形成骨干企业“集团军”，更大范围带动群众致富。优化为企服务，切实开展“进千企、解难题、促发展”、星级企业服务“直通车”等活动，帮助企业做大做强做久，以企业利润“口袋”的富足保障居民收入“口袋”的充足。
科行集团在区相关部门的引导和支持下，多方位整合资源，与广东一家环保上市公司合作重组，开创国内首个“前端清洁能源+过程清洁生产+末端治理”环保治理新模式，深化自身新产品新技术在环保行业内的“领跑”地位。截至目前，今年已实现接单5.3亿元，同比增长近60%。与此相应，该公司在带动就业方面的作用也日益突出，目前已拥有520名员工，仅今年以来就新进员工63人。
提升“三农”质效，使富民工程活力迸发
12月6日，记者来到新兴镇状元红丹桂苗木基地时，工人们正在对苗木进行秋冬季管护。“自基地建立以来，先后带动周边100多户农民实现增收。”基地负责人周永立介绍，这些田地上的“上班族”，除了流转土地每年获得的租金，还长期在基地从事苗木的育苗、养护、施肥、除草等工作，每月均有2000元以上的工资。
“亭湖区80%的面积是农村，1.37万贫困人口集中在农村，推进富民主战场在农村、关键点是农民。”区委农办相关负责人坦言。着眼于夯实富民工程根基，亭湖区聚焦农业结构调整，按照“一镇一业”思路，大力发展休闲观光农业、绿色生态农业、精品创意农业，不断加快农业的设施化、精细化、特色化进程，提升水果、蔬菜、花卉等产业基地的发展品位，年内有望新增高效农业面积2万亩以上。坚持品牌强农路径，深入实施农业园区“扩面提档”和现代农业“接二连三”工程，培育推广“亭字头”系列商标，全面增强农业经济的发展活力和市场竞争力。
为加快发展多种形式的农业适度规模经营，亭湖区积极鼓励发展“农业龙头企业+基地+农户”模式，区财政每年安排1000万元农业产业化专项资金，支持种养大户、家庭农场、农民合作社发展壮大，重点奖补带动农业结构调优、带动农民持续增收的新型经营主体。与此同时，大力发展农村电商，加快与京东、淘宝等大型电商合作，打造“线上+线下”一体化营销模式，让更多“土特产”畅销海内外，产生更多致富增长点。
据悉，亭湖区还深化以“三权分置”为重点的农村土地改革，抓住全国农村集体产权制度改革试点的机遇，在放活土地经营权、盘活农村“沉睡”资产上做文章。“这可以有效增加农民财产性收入，让农民增收渠道更加丰富。”区委深改组相关负责人表示。
