乡村振兴谱新篇——“十三五”高邮市农业发展成就回眸
来源：高邮日报 日期： 2021-08-24
时值冬季，寒意虽浓，但高邮市乡村振兴建设的主战场却呈现出一派热火朝天的景象：龙虬镇“四河四路”乡村振兴综合试验区示范先导区各项工作正在同步推进中；三垛镇江苏立华、高新区盛鸿生猪养殖基地正在建设中；高邮鸭一期工程基本建成，良繁中心种鸭正在迁移；国家农科区医用胚蛋、光明饲料和种猪研究院项目进入开工倒计时……
农为邦本，本固邦宁。“十三五”期间，全市农业农村工作以乡村振兴、农业农村现代化为抓手，大力实施产业结构调整，全面加快现代农业建设，稳步开展农村改革治理，积极推进脱贫攻坚工作，书写了产业兴、活力足、乡村美的“三农”新篇章。
忆往昔，2014年，高邮市农业增加值约67亿元，农村常住居民人均可支配收入仅14335元；看今朝，2020年，高邮市农业增加值达95.9亿元，农村常住居民人均可支配收入达到23315元。一系列的数据正是对我市“十三五”以来农业高质量发展的最好诠释。
特色农业焕发新活力
行走在秦邮大地上，一座座蔬菜大棚内生机盎然，一个个精养塘口忙于清淤，一块块麦田有序开展冬季田间管理，一个个休闲观光农业园内人潮涌动……如今的高邮，农业早已不再是“一粮独大”的局面，实现了从“以粮为主”到特色产业“多点开花”。“十三五 ”以来，全市种养结构不断优化，取得了一系列十分亮眼的成绩：
——全市实现绿色果蔬2.3万亩、特粮特经15万亩；优质食味稻28.66万亩，优质粮食产业基地17个，稻田综合种养面积4.64万亩, 小麦、水稻累计种植面积分别达405.98万亩、412.435万亩，粮食总产量420.73万吨。
——建成各类休闲观光农业园区20家，总占地面积4万亩左右，休闲观光旅游年接待游客达65.2万人次，营业额约2.16亿元。
——累计调减罗氏沼虾养殖面积3.7万亩，创成部级水产健康养殖示范场16家、省级畜牧生态健康养殖示范场26家，创建省级园艺作物标准园16个。高邮已成为全省最大的鳜鱼、赤眼鳟、黄颡鱼苗种繁殖基地。
“菜篮子”丰富了，高邮市更加注重让“米袋子”多装“优质粮”。五年来，我市紧紧围绕稳政策、稳面积、稳总产的基本方针，大力推进高标准农田建设，不断推广特色优质稻麦品种，提高稻麦质量，做大做强稻麦品牌，延伸产业链，提高经济效益。全市稻麦产业化发展正在向结构优化、品质提升、效益提高、绿色发展的方向迈进，创成“全国绿色食品原料（水稻、小麦）标准化生产基地”40万亩、省级绿色优质农产品（水稻）基地25.05万亩。高邮市临泽镇、甘垛镇、三垛镇、汤庄镇等先后获省“味稻小镇”称号。同时，不断有效提升其他农产品质量品牌，高邮鸭蛋、高邮湖大闸蟹被列为区域公用品牌，高邮鸭、高邮鸭蛋被推荐为江苏农产品品牌优秀案例和中国特色农产品，高邮湖大闸蟹获批“高邮湖大闸蟹地理标志证明商标”“江苏省著名商标”“国家地理标志保护产品”，高邮先后获得“原味大闸蟹之乡”“中国湖泊河蟹产业发展示范市”“中国大闸蟹生态养殖示范市”“江苏省畜牧业绿色发展示范县”“江苏省平安渔业示范县”和“江苏省农产品质量安全县”称号。
为了让高邮市农产品能够顺应市场需求，高邮市积极把农业资源优势转化为产品优势、产业优势、竞争优势，推动龙头企业快速发展，“王鲜记”“红太阳”“千纤草”等一大批农业品牌迅速“蹿红”。目前，全市已发展各级农业龙头企业共计98家，其中省级20家、市级28家，实现年销售额160多亿元，上缴税金3亿元以上，带动农户32万多户。建成农业产业化示范联合体8家，7家企业在江苏股权交易中心“农业板”成功挂牌。
农业机械化现代化迈上新台阶
汤庄镇潘季村的华在勤夫妇种植水稻几十亩，今年收割水稻，夫妇两人基本上没请帮手，这在过去是不敢想的事。“现在从种到收甚至包括治虫，大部分都是机械来帮忙，既省事又省时！”华在勤在接受记者采访时说，这也是近年来高邮市不少农民的共同心声。
截至目前，全市农机总动力达74.38万千瓦，大中型拖拉机达1962台、插秧机达2278台、自走式联合收割机1782台、高性能植保机1986台、粮食烘干机965台。农业综合机械化水平达88.63%，主要农作物机械化水平达97.2％，麦、稻秸秆机械化全量还田水平达90%。 农机装备逐步向大中型、高性能方向发展，作业水平和服务能力显著提高。粮食生产全程机械化工作积极推进，2018年底全市13个乡镇、园区全部完成粮食生产全程机械化达标乡镇建设，粮食生产全程机械化水平达96%，高邮市创成“全国主要农作物生产全程机械化示范县”，2019年创建成江苏省粮食生产全程机械化示范县。如今，农业机械化作业已经延伸至畜禽水产品养殖、排灌、滴灌、喷灌，回收利用，机械防治病虫等农业生产各个环节。
“十三五”以来，高邮市农业机械化现代化早已驶上了高质量发展的“快车道”。互联网更是作为现代化农业发展的重要“助手”， （下转3版） （上接1版）开启了农产品经营、销售的新模式。
2020年上半年，面对突发的新冠肺炎疫情，全市不少行业都处于半停摆状态，高邮市众多农产品生产经营者借助互联网发展实现逆风飞扬。主营鸭蛋和大闸蟹的扬州小白兔网络科技有限公司经理刘文芳抓住当时的直播红利期，拓宽网络销售方式，从四月份开始每晚坚持直播带货，端午前期的一场直播就卖出一万多单，单场销售额21万多元。2020年，全市农产品线上年销售额突破14.92亿元。
小白兔网络科技有限公司的发展正是高邮市农产品信息应用迅猛发展的一个缩影。“十三五”期间，高邮市先后获批江苏省农业电子商务示范县、阿里巴巴农村淘宝“最美县域”、京东“一村一品一店”示范县、阿里巴巴全国农业电商50强县等荣誉称号；1个园区获评江苏省智能农业示范园区，2个镇获评省农业电子商务示范镇，11个行政村获评江苏省“一村一品一店”示范村，2家企业获评省农业电商示范单位，8家企业获评“扬州市农业电子商务示范单位”；网络智慧农业、综合信息管理、食品安全追溯系统等农业物联网技术应用企业不断涌现；175个益农信息社（标准社）和1个市级运营中心全部建成，信息进村入户实现全覆盖。
美丽乡村宜居宜业
新农村，新面貌。驱车行驶在湖滨慢道上，一幅幅生动的墙体彩绘映入眼帘：田间栖息的老牛，金灿灿的油菜花，碧波荡漾的荷塘……美不胜收。一排排洋气的二层小楼房有序地排列着，一条条沥青路、水泥路直通家门口，精致的木栅栏围着一汪秀气的水塘，水塘里三五成群的红鲤鱼嬉戏着，让人感受到田园村居的温馨惬意。闲暇时，村民跳着广场舞、打着太极拳，生活中处处透出难以掩饰的喜悦……“真不敢想象如今的湖滨变得这么美，既生态又宜居！”湖滨村曹湾组55岁村民谭国兰一谈起如今的湖滨村就忍不住夸赞道。
乡村振兴，生态宜居是关键。湖滨村的美丽蜕变正是我市大力开展美丽乡村建设的真实写照。五年来，高邮市不断优化农民生产、生活、生态空间，开展“五清四整一倡导”“三拆三整三提升”“农村人居环境整治攻坚战役”等农村环境专项整治活动，实现“户保洁、组收集、村集中、镇中转、市转运处理”的城乡统筹生活垃圾收运处理体系全覆盖,并针对农村生活污水治理组织编制了《高邮市2018-2020年村庄污水处理设施建设规划》，坚持“全面清，重点疏，强势推，长效管”的工作思路，强势推进县、乡、村三级河道疏浚。同时，加强厕所粪污治理，2020年全市完成户厕改造2500座，农村无害化卫生户厕普及率98.41%，厕所粪污得到处理或资源化利用的行政村比例达100%。2020年，高邮市被省政府办公厅通报表彰为农村人居环境整治督查激励县市、省级“四好”农村公路示范县；改厕工作成为全国农村厕所革命典型范例，并在全省农村人居环境整治现场推进会上作交流发言。
美丽乡村建设只是擦亮乡村振兴靓丽底色，农民富裕富足才是乡村振兴的出发点和落脚点。“十三五”以来，高邮市严格按照中央、省及扬州市关于农村扶贫工作的部署和要求，高度重视农村扶贫工作，大力推进低收入农户脱贫奔小康工程和经济薄弱村脱贫攻坚工程，以“三保三助三提升”为重点，精准打好扶贫攻坚战。实施严重精神障碍患者免费给药，救助困难对象4196户；高质量、个性化开展四轮最贫困家庭帮扶，累计帮助253户最贫困家庭走出困境。持续推进“亿千百”脱贫攻坚工程，大力实施产业物业帮扶，着力增强村级自身“造血”功能，30个省级扶持村级集体经济试点项目、25个市级物业产业项目落地见效。2020年底，全市建档立卡低收入农户6995户13571人实现整体脱贫，175个行政村村集体经营性收入全部在45万元以上。
除此以外，高邮市逐步完善农村基础设施建设，大力推进农业重大项目建设，利用高邮国家农业科技园区、海峡两岸扬州农业合作试验区等平台，通过“烟花三月”国际经贸旅游节、“邮文化节”“双黄鸭蛋节”等节庆活动，务实开展高邮特色农业招商推介、项目集中签约、项目季度冲刺赛等农业专题招商工作，农业项目投资实现新突破。“十三五”期间，新实施农业项目87个，吸引投入农业民资44.8亿元、外资0.96亿美元，新增注册资本26.7亿元，新增扬州市级开工农业重大项目24个、高邮市级开工农业重大项目63个，新增扬州市级竣工农业重大项目20个、高邮市级竣工农业重大项目52个。
