提升人居品质，凸显农村气质，昆山在实施农村人居环境整治过程中——书写乡村发展“美丽日记
来源：《昆山日报》 日期： 2021-07-29
特色田园乡村建设形成了一批昆山“样本”。田园乡村成为农民幸福生活的家园，成为城市居民旅游、养生的福地。图为周庄镇祁浜村三株浜自然村。
绿化整齐划一了，墙角广告消失了，犄角旮旯垃圾不见了，走进大市社区的顾家潭村，你会发现这里的村容村貌发生了很大变化。看着村庄颜值一天天提升，村民们心里也美美的。
经济发展让农民富起来，环境改善则让农村和农民一起“美”起来。近年来，昆山在大力发展地区经济的同时，把更多精力放在农村人居环境整治上，制定出台了《昆山市农村人居环境整治三年行动实施方案（2018-2020年）》《昆山市农村人居环境整治“红黑榜”考核实施办法（试行）》等文件，全面开展农村生活垃圾处置、农村水环境管护、农村公厕管护、村容村貌提升等工程，越来越多的村庄像顾家潭一样日新月异，书写着乡村发展的“美丽日记”。在苏州市农村人居环境整治工作8月份专项考评中，昆山以91.08分的高分，位居苏州所辖各市（区）之首。
提升环境面貌
乡村更具颜值
一栋栋翻建的农房被红花绿树环绕，门前的河道碧波荡漾，岸边绿树成荫，垃圾桶摆放得整整齐齐……走进淀山湖镇六如墩村，处处是景，步步入画，令人陶醉。“环境整治后，我们六如墩村美名远扬，江苏最美乡村、江苏省村庄建设整治示范村等都是六如墩村的新头衔，如今在村里生活一点不比城里差，空气好、环境美，天天都有好心情！”对六如墩村开展的“美颜”行动，村党总支书记陆志斌由衷点赞。
随着农村人居环境整治工作的推进，我市涌现出了一批环境优美、产业兴旺的小村落。环境整治要因村制宜，不能一刀切。我市以2014年镇村规划为蓝本，将全市526个村庄划分为规划发展村庄和一般村庄，220个规划发展村庄严格按照三星级康居乡村和特色田园乡村目标任务有序推进，每个区镇力争打造一个农村人居环境特色亮点村；一般村庄则落实农房风貌管控规定，大力开展农房翻建，我市还专门出台了农村房屋“刷白见新”等督查考核办法，制定实施农房规划建设管理办法及风貌管控管理规定，展示乡村“白墙黑瓦、清清爽爽”的江南水乡特色。
实施农民人居环境整治，带来更高质量的公共服务，农村基础设施实现了从“有”向“优”提升。记者在市农业农村局了解到，实施整治工作以来，各区镇累计投入5402.6万元，新建、改造农村公厕186座；开展农村生活垃圾分类，新建农村生活垃圾就地处置站26座，总数达65座，行政村覆盖率90%以上，位列苏州大市第一；整治农村环境，清理乱堆放1.3万余处、乱养殖1000余处、乱搭建4000余处；实施清水工程，完成新改建桥涵工程134座，疏通农村河道33.3千米；完成427个自然村生活污水治理，农村生活污水治理率达86.5%。数据无声，却最有力。我市农村面貌发生了巨大变化，农村人居环境整治工作卓有成效、成果喜人。
打造特色品质
乡村更具韵味
近日，随着挖掘机引擎的轰鸣声，昆山高新区燕桥浜村新一轮农村人居环境综合整治工作全面启动。燕桥浜村田垛自然村是高新区农村人居环境的“样板村”，随着村庄环境的大变样，燕桥浜村也萌生了新的发展思路，首批以打造“乡愁”为主题的美丽庭院样板——“乡愁院落”不久后将在燕桥浜村诞生，通过塑造乡村院落景观，使“乡愁院落”充分阐释环境美、田园美、村庄美的乡愁愿景。
如今的昆山有着越来越多令人向往、独具特质的美丽小村庄。锦溪镇祝家甸村的砖窑文化馆变成“网红”打卡地，这个充满砖窑历史的临水村庄因为旅游元素的融入，让中外游客充满了惊喜；周庄三株浜村以江苏省级特色田园综合体建设为契机，依托水乡古镇旅游文化品牌，全力打造“香村·祁庄”民宿品牌；张浦镇尚明甸村作为江南圩田景区的核心区和启动区，旅游功能项目正加快建设……伴随着农村环境面貌的提升，江南水乡的千般味道从中尽显。
在农村人居环境整治过程中，我市坚持抓好保护与开发，加快试点与建设，不断提升农村内在“气质”。 一方面，高效开发乡村旅游资源，围绕“乡村”变“风景”、“风景”成“产业”，促进“乡村+旅游、文化、科创”融合发展；另一方面，继续深化美丽村庄建设，截至目前已建成2个康居特色示范村、121个三星级康居乡村，高质量、高标准完成金华村北华翔、祁浜村三株浜、朱浜村祝甸3个省级特色田园乡村试点任务，千灯镇歇马桥省级试点正在加快推进中，通过近年来的发展，我市已成功培育了一批特色田园乡村昆山“样本”，让田园乡村成为农民幸福生活的家园，成为城市人旅游、养生养老的福地。
健全长效管理
乡村更具潜力
近日，7月份农村人居环境整治“红黑榜”考核结果揭晓，巴城镇茅沙塘村杨家庄、千灯镇歇马桥村腰庄、周庄镇东浜村银子浜等10个自然村入围“红榜”；淀山湖镇度城村东村、锦溪镇三联村金家娄、周庄镇复兴村祝家浜等10个自然村则被列入“黑榜”。
干好干坏不一样，让“红红脸”“出出汗”成为常态。7月3日，我市制定出台了《昆山市农村人居环境整治“红黑榜”考核办法（试行）》继续“加码”工作力度，每月对自然村、每季度对行政村、每半年对区镇公示“红黑榜”，通过日常巡查、随机抽查和重点督查相结合，对农村垃圾处置、农村水环境管护、农村公厕管护、村容村貌提升等四个方面15项内容开展督查考核，全市11个区镇、166个行政村（涉农社区）、526个重点自然村均在督察考核范围内，考核结果直接与区镇目标考核和村干部百分制考核挂钩。
坚持模式创新，强化制度优化。为了提升农村人居环境整治工作成效，我市不仅出台了《昆山市农村人居环境整治“红黑榜”考核实施办法（试行）》，还坚持系统推进，结合“263”“331”专项行动和“散乱污”企业整治，释放农村发展空间。在村庄长效管理方面，探索公开竞争承包经营保洁工作模式，建立物业化托管和责任包干工作制，支持村级组织和农村“工匠”带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目等，建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的“五有”管护长效机制，提升村庄环境管理高效化、专业化、社会化水平，进一步打造和谐有序的现代乡村管理新局面。
农村人居环境整治全域推进，实非一日之功。市农业农村局局长陈鲁勇表示，我市将持之以恒、久久为功，将农民美丽的心愿化作美丽的乡村图景，让农村人居环境真正成为昆山高质量发展的最美底色。
（ 记者 张 欢）
