盐城东台：精准扶贫帮到点 阳光扶贫暖进心

来源：农业农村局 日期： 2021-09-28

整洁的院子、宽敞明亮的房间，两室一厅的房子里液晶电视、衣柜、沙发等生活设施齐备，这是东台市五烈镇文华村低收入农户杨仁才的家。杨仁才先天腿有残疾，以前住的房屋是农村危房，今年6月通过危房改造他不仅住上新房，还在家里开了理发室，他激动地说，扶贫阳光让他过上充满希望的生活。杨仁才只是东台市贫困户中感受扶贫阳光的代表之一。

东台坚持综合施策与分类扶贫相合，将阳光扶贫与精准帮扶相融合，创新工作思路，探索出一条因地制宜、高效快速的脱贫攻坚之路。精准扶贫帮到点子上，阳光扶贫暖进心窝里，不让一个困难群众在脱贫攻坚的路上掉队，这些曾经贫困的乡村才能面貌焕然一新。去年东台脱贫低收入农户3912户、7255人，低收入人口脱贫率23.03%，今年东台新一轮建档立卡低收入农户17288户、31503人，有更多贫困户、贫困人民脱贫摘帽。

因需扶贫 让阳光照在贫困户身上

东台是苏北地区经济发展比较好的区域，尽管如此，依然有低收入人口3万，经济薄弱村5个。五烈镇的兴联村、文华村、车南村是东台市的三个省定经济薄弱村，其中文华村目前共有建档立卡低收入农户33户，这33户低收入农户或因病，或致残，或年老体衰，基本没有什么劳动力。低收入农户狄克金，今年69岁，老伴去世的早，两个儿子渺无音讯，身体疾病做不了农活。他说：“前不久的中秋国庆，帮扶干部到家里送了衣物和慰问金，感谢政府感谢党，在过去没有享受到这些温暖，现在起码有了些保障，希望以后政府多关心我们。”

今年东台市委市政府加大了阳光扶贫力度，五烈镇的3个经济薄弱村有了村集体经济发展项目，三个村将市里拨付的60万购置商品房用于租赁经营。文华村驻村干部姚卫东表示，农村的发展还是要靠农业，农村的基础设施建设对农业的发展很重要。文华村四面环水，河道很多，修路修桥是村民迫切的要求，今年文华村修了很多路桥，有些是村民自愿集资，希望政府多加重视。

互联网+ 让扶贫精准透明

该市五烈镇一名村干部说：“以前确定贫困户公开不够、缺少监督，现在有了这个平台，报假的立马就现原形。”“阳光扶贫”工作中，东台市每名帮扶责任人都要下载“阳光扶贫”APP，将扶贫对象的信息全部录入系统进行建档立卡，帮扶情况不仅在手机APP中全程留痕，后台管理部门也可随时查。通过互联网督查和具体核实，结对走访去没去、采集信息全不全、帮扶措施实不实等问题一目了然。

目前，东台集中组织8960名党员干部安装盐城市阳光扶贫手机APP，结对帮扶率、实地走访率、信息采集率均达到了100%。

同时，各镇区、部门逐一比对低收入农户户籍、车辆、住房等信息，对不符合条件的对象及时剔除。按照“五签字、五确认”剔除程序组织认定，目前已剔除不符合条件农户2918户、5962人，删除死亡人口255户、556人，东台市阳光扶贫监管系统内现有低收入农户14115户、24985人。

“扶贫结合互联网+，精准透明有章法。”东台市扶贫办负责人介绍。以计算机大数据平台为支撑，东台市委农办对接住建、卫计、教育、残联、人社等多个职能部门单位，对建档立卡低收入人口身份进行比对核实，确保各项政策和资金精准到户到人。

强化监管 保证扶贫工作“风正帆顺”

今年，东台市纪委组织开展扶贫领域监督执纪问责“五个一”专项督查和“正风肃纪镇村行”——扶贫资金使用专项治理行动，确保扶贫工作“风正帆顺”。东台市纪委成立5个督查组，督促检查18个镇(区)阳光扶贫监管系统建设情况;牵头组织农办、财政局、农委、民政局、审计局等5部门，对镇区精准扶贫帮扶资金使用情况进行专项督查，确保扶贫资金阳光运行。

根据督查情况，东台市委、市纪委已多次进行督查通报，一批扶贫不力的帮扶责任人被曝光、问责。“南沈灶镇陈丿村村主任张贵卯违规截留危房改造补助款，南沈灶镇党委经研究决定，给予张贵卯党内警告处分。”时堰镇茂富村许某某等村干部先后5次将本该发给农户的肥料领回家，累计价值1.5万元，许某某被给予党内严重警告处分，免去其职务，对参与私分化肥的其他村组干部诫勉谈话并责令退出私分肥料款项。

同时，东台市纪委建立扶贫领域信访办理绿色通道，今年通过绿色通道办理扶贫领域信访9件，给予党政纪处分3人，诫勉谈话2人，纠正问题3个。

农村富不富，关键看支部;老乡富不富，关键靠干部。基层一线扶贫工作者是脱贫攻坚的生力军，要发扬他们扎根基层、敢挑重担、无私奉献、勇于创新的精神，发挥好他们的“主力军”“排头兵”作用。东台定期举办农村基层干部廉洁履职专题培训班，加强基层干部的思想理念和廉洁教育，严防群众身边的“微腐败”问题。东台在全市17个镇区405个村的党员服务中心、广场、学校、超市等场所张贴扶贫涉农领域监督牌，设立问题举报专线，公布监督举报方式。与此同时，东台专门设立脱贫致富工程单项奖，对扶贫工作突出的先进集体和个人进行表彰奖励。