亭湖：新兴镇从“单兵作战”到“组团出征”
来源：亭湖报 日期： 2021-09-10
“李老板，你好，最近货源有点紧张，我们正在积极组织，争取在近日前交货。”盐城市亭湖区新兴镇禽蛋合作社负责人王崇琳，最近可是电话不断。 “今年鸡蛋销售形势大好，合作社里经常缺货，面对接踵而至的订单，我们只能一拖再拖，利用 ‘时间差’来保证供货。”10月7日一大早，忙得满头大汗的王崇琳乐呵呵地说。
近年来，亭湖区着眼于实现农村全面小康，积极培育农民经纪人队伍，发展经纪人组织。如今，像王崇琳这样的农民经纪人全区有1万多人，庞大而有组织的经纪人队伍，以“集团出征”的规模经营，克服了小农经济自产自销、“单兵作战”的不足，为农村经济结构调整、农民增收致富铺设了一条康庄大道。
开辟经纪人成长的便捷通道
“我是1984年开始跟着父辈们外出收购鸭毛鹅毛的，而专门从事刀翎 （鹅翅膀尖上的羽毛）购销则是在2000年。刀翎鹅毛购销总体说来比较平稳，没有价格上的大起大落。像我这样的规模每年购销总额大概有100多万元，获利在几十万元左右。”10月10日，亭湖区南洋镇龙庙村羽绒协会会长、羽绒购销大户董荣华告诉记者：“自从当上了农民经纪人，我学到了很多技术和知识，也使得我的生意从一开始的零散收购发展到现在的大宗经营，这多亏了区、镇相关部门的热心帮助啊。”
据龙庙村党总支书记孙兵介绍，该村从事鸡鸭鹅毛收购已有近60年的历史，素有“华东六省一市羽毛收购第一村级集散地”之称。改革开放之后，该村的羽毛生意越做越红火，最忙的时候，一度有1500多人参与，可谓“家家户户收羽毛、老少爷们齐上阵”。“但随着市场经济的发展，尤其是上个世纪九十年代以后，单打独斗购销羽毛的模式已经严重制约了龙庙羽毛的市场竞争力，激烈的市场竞争逼迫我们不得不思考新的运作模式。正好当时政府鼓励发展农民经纪人，并为经纪人成长提供资质培训、资格认证等服务，还在资金、市场信息联通等方面给予帮助，所以我们村的羽毛经纪人就应运而生了。”
培育发展农民经纪人，关键在于开辟一条促进其成长的便捷通道。亭湖区在加大宣传力度、营造发展农民经纪人浓烈氛围的同时，对申请注册成为农产品经纪人的，在程序、费用等方面给予相应简化和减免，相关部门还登门为有意进入经纪行业的偏僻镇、村农民办理注册登记手续。同时，进一步放宽农民经纪人的市场准入条件，让更多的农民进入农民经纪人队伍，让他们成为带领农民致富的主力军。
放大“领头”经纪人的带动效应
“前一阵子我参加了全省百佳高级经纪人培训班，感觉收获很大，这两天我正在考虑如何把我们的蛋禽合作社进一步做大做强，从而走出江苏，走向全国。”江苏省劳动模范、江苏宏广畜禽产销专业合作联社董事长、盐城市蛋禽专业合作社联合会理事长、步凤镇蛋禽经纪人柏寿童对记者说： “我们合作社能取得这样大的规模，除了自身的努力外，更得益于区、镇两级政府的帮助。正因为有了他们的帮助和支持，我们才将全镇、全区的蛋禽经纪人联合在一起，互帮互助，制定行规，规范经营，从而促进了全区蛋禽行业发展水平的不断提升。”
农民经纪人能够促进农村经济的发展和农民增收，所以必须放大“领头”农民经纪人的带动效应，让其辐射圈更广、带动力更强。针对农民经纪人经纪活动分散、经营规模较小等特点，近年来，亭湖区积极放大“领头”经纪人的带动效应，鼓励和引导农民经纪人建立自己的行业组织即经纪人协会，从而促使他们从“单打独斗”走向“联合作战”，实现“抱团式”、“组团式”发展。经纪人协会建立后，通过公开选举、行规制定、资源优化配置等一系列措施，使得其体制机制不断完善，渐渐成为政府与经纪人之间、经纪人与经纪人之间、经纪人与农户之间的纽带，不仅维护了公平竞争的市场秩序，而且促进了农民经纪人队伍的进一步发展壮大。截至目前，亭湖区各镇都成立了以“领头”经纪人为主导的带有鲜明地方特色的农民经纪人协会，例如南洋镇龙庙村的羽绒协会、步凤镇的蛋禽协会、盐东镇的盐红羊角椒专业合作社、新兴镇的水产养殖协会等等。
提高农民经纪人的综合素质
10月12日，记者来到位于亭湖区现代农业示范园的盐城华瑞生态农业有限公司羊角椒工厂化育苗基地，刚走到基地的大棚外面，就听到里面有人在大声说话。原来是华瑞公司董事长陈瑞华正在打电话：“喂，是区农办吗？上次听了你们举办的育苗讲座后，我们基地无土培育的羊角椒总体长势良好，但个别植株比较瘦弱，能不能请你们派专家再来现场指导一下……”
“近几年来，我们以盐红羊角椒专业合作社为平台，先后带动1500多户农民走上致富路，盐东镇的羊角椒种植面积也从最初的2000亩扩大到40000亩。然而，随着羊角椒种植规模的不断扩大，农民自繁自育椒苗带来的弊端也逐渐显现，这使羊角椒的产量和质量都受到了严重影响。于是，我下定决心搞一个科技育苗中心。”陈瑞华告诉记者： “其他问题都好办，关键是缺技术。区农办得知这一情况后，特地邀请市农科院的专家来基地举办育苗专题讲座。”
陈瑞华还告诉记者，前几年，由于缺乏羊角椒种植和经营知识，他吃了不少苦头。后来他参加了区、镇举办的农民经纪人集中培训班，使种植水平和经营能力都得到了大幅度提升，从而逐步成长为一名羊角椒种植大户和专业经纪人。
为提升农民经纪人的综合素质，亭湖区组织区农办、工商等部门认真组织编写培训教材，以行业协会为依托，联合相关各部门，积极开展农民经纪人培训工作，促使他们知法规、懂技术、讲诚信，并确保通过考核，符合经纪人资格认证条件。培训内容包括相关行业的政策法规、经纪人概论、市场营销知识，农产品储藏保鲜、运输知识，职业道德教育等。截至目前，亭湖区共培训农民经纪人4000余人次，发放宣传资料10000多册（本）。
